婚姻登记结婚证：实现全国婚姻登记需要多长时间？

实现全国婚姻登记需要多长时间？民政部回应

12月8日，一些网民在民政部门网站上留言：大数据时代，婚姻登记信息全国网络，身份证多年，婚姻登记仍需要男女户籍，男女户籍非常不方便，希望尽快实现婚姻登记。

12月9日，民政部社会事务司回复说:我们将参考后续工作。

民政部参考的回复无疑是对人民需求的积极回应。虽然有空间，但这个回复仍然给人们带来了希望。如今，一些人长期以来一直在遭受婚姻登记必须在户籍所在地办理的痛苦。那么，全国婚姻登记离我们有多远呢？

折返两地登记结婚

增加时间经济成本

根据《婚姻登记条例》，内地居民结婚时，男女双方应当共同到一方永久居住地的婚姻登记机关办理婚姻登记。

然而，随着人口流动越发活跃，许多情侣为了履行登记手续，只得于两地之间来回奔波，为此增添了经济、时间、精力等各项成本。异地婚姻登记畅通，成为婚姻当事人的热切呼唤。

曾经有一个情感调解节目迎来了一对夫妇。矛盾的原因是他们已经结婚好几年了，但他们没有拿到结婚证。女人没有安全感，男人说没时间。

调解专家问：“领个证能花多少时间？”

这名男子回答说：我们都在其他地方工作，我们必须回到家乡才能拿到证书。我们可以在假期回家，我们可以在民政局度假，所以我们没有时间回去。

来自湖南的滕小姐和来自浙江的杨先生在广东工作了7年。两年前，他们决定结婚。由于他们没有广东户口，他们不得不回到滕小姐的家乡湖南办理结婚手续。

坐高铁到老家需要5个半小时，家里人开车回家需要6个半小时。杨先生说，回老家拉证要半天多。

除了花时间，回老家办证还要付出很高的经济成本。据杨先生介绍，高铁票加上其他路上的费用，两人来回要花2000多元。此外，为了获得证书，他不得不向公司请三天假。根据公司规定，请假将扣除工资，每天1500元，三天4500元。

在上海工作的姚小姐本来打算今年和男朋友结婚，但是他们的户口都在老家，不得不回家领证。因为疫情，他们决定开车回家6个小时，所以不得不请两天假。作为培训机构的老师，姚小姐请假两天也会损失很多培训费。

虽然办证不需要钱，但是路费挺贵的。很多只能在路上赶时间异地结婚的人吐槽道。

如今，年轻人的流动性越来越大。解决婚姻问题能更方便吗？姚小姐很困惑。

离婚登记设冷静期

有没有多跑冤枉路？

这已经不是网民第一次强烈呼吁全国婚姻登记了。

早在2018年，网民们就在政府网上呼吁：我们希望在不同的地方开放婚姻登记，加快全国网络登记信息。当时，民政部也回复说，全国婚姻登记信息系统已经实现了全国网络。

然而，什么时候才能真正实现婚姻登记，具体的困难是什么，应该如何克服？这些答案似乎还不是很清楚。

一名基层工作人员告诉《法治日报》，总体而言，婚姻登记数据复杂，婚姻登记主体多样，婚姻登记可能在民政部门、乡镇政府，甚至驻外使领馆，统计工作量很大，不能一夜之间梳理清楚。此外，婚姻登记信息也存在历史遗留问题，历史信息补充项目庞大，如信息模糊、登记信息错误、当事人缺乏修改信息的主动性等，难以开展补充结婚证工作。

在采访中，一些公众也提出了这样的问题——随着《民法典》于2021年1月1日正式实施，婚姻登记中的离婚登记即将增加一个冷静期环节。这是否意味着未来协议离婚的夫妇将在民政部门至少两个月内向民政局办理离婚登记？在目前仍不能全国办公室的情况下，对于居住地不是非常居住地的离婚男女，这是否表明离婚登记的时间和逃跑成本将大大增加？

西北政法大学民商法学院副教授郝佳告诉《法治日报》：协议离婚，应先向婚姻登记机关申请离婚。自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30天，这是一个著名的冷静期。在此期间，任何不愿离婚的一方都可以单方面向婚姻登记机关申请撤销离婚登记。

据郝佳介绍，“冷静期”满，程序上又设置了一个三十日，也就是正式办理离婚手续的期间，按照条文的表述，在这个期间内，“双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证”“未申请的，视为撤回离婚登记申请”，这一规定给了当事人三十日的办证时间，当事人可以视自己的情况选择在期间内的任意时间去办理离婚手续。同时，在这个期间内，仍然允许当事人反悔，即如果不想离婚了，或者双方无法达成协议，完全可以“置之（离婚申请）不理”，不继续申请办理离婚证，这样在法律上就会视为撤回了离婚登记申请。从这个角度看，民法典新规是给了当事人充分的程序保障的，这也是离婚自由在冷静期条款中的体现。

多省陆续部署

放开清除障碍的限制

《法治日报》记者指出，今年9月，中国政府网络发布的《国务院办公厅关于加快政府服务跨省的指导意见》给出了婚姻登记跨省事项的具体时间表。其中，婚姻登记力争在2025年底前在县级以上婚姻登记机关全面实施全国跨省。

近日，四川、江西、贵州等省相继出台文件，部署落实国务院上述指导意见。

此外，浙江省率先在全国范围内开展内地居民婚姻离婚登记全省办公试点；福建省网上办公厅还推出了跨省办公服务区。福鼎苍南县的跨省办公业务涵盖婚姻登记。

一些评论指出，这些试点业务和直接区域的开放无疑将积累经验，探索道路，为全国婚姻登记奠定坚实的基础。从城市管理的连续发展到跨省管理的领先尝试，实际上是跨领域治理协调推进的必然要求，也是现代城市管理的意义。

据了解，在2020年地方两会上，地方政协委员提出，要从破解制度障碍入手，有条件放开婚姻登记的地域限制，让便民服务更加便捷。

接受《法治日报》采访的基层工作人员还表示，未来全国婚姻登记是可能的，一些地方正在积极开展相关工作。有必要打开数据障碍，但建立婚姻信息数据库是有风险的，缺乏财政支持。技术问题很容易解决，但实现准确的信息修复和跨部门合作仍然是一个挑战。

全国离婚登记必须在全国婚姻登记成熟后进行。在短期内，这一需求仍然无法实现，但仍需要顶层设计。基层工作人员说。

许多评论还指出，尽快促进全国婚姻登记的实现，不仅具有充分的合理必要性和非常现实的紧迫性，而且是实施离婚冷静期制度的支持措施。

即使婚姻登记在全国范围内完成，也应该标准化。离婚程序不能跨越两个地区，这将导致混乱。我的理解是，离婚登记申请在哪里提出，申请发证手续应该在哪里办理。郝佳说。

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