监察委员会和纪委有什么区别?
对于设立监察委这一重大政治改革,不少朋友仍有疑问,特别是关于监察委和纪委到底有什么不同。
监察委员会和纪委一样,本质上是反腐败机构。
监察委员会是国家机构,纪律检查委员会是党的机构;监察委员会监督全体公职人员,纪律检查委员会监督全体党员;监察委员会依照《国家监察法》(仍在制定中)开展业务,纪律检查委员会按照党章、党纪、党规开展业务。
今天选择几个网友问题和大家交流。
文︱杜宝俊
Q1.这是可以理解的吗?纪委和监察委员会有两个品牌,纪委是核心,这样纪委不仅可以监督所有党员,还可以监督非党员的公职机构。
与其说内核是纪委,不如说内核是反腐败机构。
Q2.是扩大纪委还是分割纪委的权利?
对监察委员会的理解不能狭隘地停留在纪律检查委员会扩大权力或纪律检查委员会员会权力上。监察委员会是一个全新的国家反腐败机构,由最高权力机关人民代表大会产生,与一个政府和两个医院平行。这不是一个政党或一个团体的机构。
由于中国共产党是执政党,恰好有纪委,党的纪委和国家监察委员会员会和国家监察委员会可以共同工作。如果中国共产党不是执政党,其纪检监察委员会不能与监察委员会合作;如果中国共产党没有纪检监察委员会,当然也不会有合作办公室。
Q3.既然有监察委员会,为什么要有纪委?
这个问题相对较大。简单地说,从革命党到执政党,中国共产党的执政地位是基于它是中华民族的先锋,先锋反映在先进性,先进性要求党员除了普通公民接受国家法律约束,但也严格遵守党的规章制度,即纪律在法律之前,纪律在法律之前。
我们常说党要管党,怎么管?显然,应该有纪律执行机构。更不用说中国共产党了,对岸的中国国民党甚至民进党都有执行党纪的机构。
Q4.如果纪委还存在,纪委的职责是什么?纪委是否还会太大,监察委员会太小?
纪委的职责是执纪。王岐山利用纪律对全体党员进行监督,提出了四种形式:1。经常进行批评、自我批评、访谈和信函查询,使红脸、出汗成为常态;2、党的纪律处分、组织调整成为大多数违纪行为;3、党的纪律处分、重大职位调整成为少数;4、严重违纪涉嫌非法立案审查成为少数。
监督对象不同,职责不同,依据不同,没有大大小小的问题。
Q五、中共党员公职人员犯罪被举报的,是纪委还是监察委员会先介入调查?
监察委员会和纪律检查委员会共同工作,因此没有任何问题。我的理解是:如果监察委员会立案调查党员和公职人员,纪律检查委员会实际上会同时干预,但纪律检查委员会手中的尺子是党的规章制度和纪律。它只评估涉案人员的违纪行为,然后处理党的纪律。
Q6.未来纪委双规将退出历史舞台,对吧?需要强制执行的,由监察委员会出面?
在法律界,“双规”确实饱受争议,因为限制人身自由。
而监察委员会,从原检察部门的转移职能中,自然获得了调查权,有权留置、讯问,并采取强制措施正确。
Q7.监察委员会有关人士上任后会宣誓吗?
这是自然。让我们想象一下中央层面:国家主席将XX提名为国家监察委员会(秘书?主任?主席?)候选人,全国人大投票通过后,将举行宪法宣誓仪式。
誓言是:我宣誓支持中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行宪法职责,履行职责,忠于祖国,忠于人民,自觉接受监督,为中国特色社会主义的伟大事业而奋斗!
Q8.监察委员会如何反映党的领导?
中国共产党在中国大陆全面执政,东西南北,党政军民学,党领导一切。监察委员会也不例外。
党对国家的领导体现在政治领导、思想领导和组织领导上,具体体现在监察委员会:
党委可以向人民代表大会推荐监察委员会主任的建议候选人;
党委可以在监察委员会设立党组,纪律检查委员会派出纪律检查组;
监察委员会党组应定期向同级党委报告工作;
监察委员会按照上级纪委和本级纪委全会的工作部署开展工作。
Q9.监察委员会成立后,党风廉政建设和反腐败斗争的重点是什么?纪委还是监察委员会?
若非要问,党风建设,是纪委的工作。剩下的,交给监察委员会。
Q10.如果监察委员会想起诉,检察院不批准,有可能吗?
这种可能性存在于法律上。监察委员会调查结束后,涉嫌犯罪的公职人员将移送公诉部门,即检察院审查。检察院认为情节轻微的,可以作出不起诉的决定。
Q谁来监督监察委员会?人大不会查案。
谁会被监督。监察委员会应当受同级人民代表大会及其常务委员会的监督,包括:监察委员会应当向人民代表大会作出工作报告,接受专项询问和询问。人民代表大会还可以弹劾和解除监察委员会的成员。
监察委员会办理的案件后,检察院审查是否公诉,法院审理!
Q国务院下属的监察部应当撤销吗?
改革完成后,国务院监察部和防腐局将予以撤销。
Q监察委一把手是正部级吧?
从改革设计来看,国家监察委一把手,至少是副国级。
Q改革预计什么时候完成?
按照这个节奏,精读党报判断,如果2017年初试点的三省市能够选出监察委员会,经过十九大全面部署,2018年3月两会完成修宪,中央、省、市、县四级监察委员会全部到位。最迟到2019年。
Q如何评价这次改革?
众所周知,作者非常喜欢《烈火涅槃》,套用了一句话:悬镜司并入大理寺,国家法律统一。
子说:一定要改名字!-名不正则言不顺,言不顺则律不兴,律不兴则行不通,行不通则事不成。成立监察委员会只是全面推进法治进程的一步,但这是一个实质性的一步,至关重要。
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