河北最新居住证：重磅

重磅！雄安新区实行居住证和积分落户制度

雄安新区:向各界人才敞开大门

——解读雄安新区居住证实施办法和积分落户办法

近日，雄安新区管委会正式发布了《河北雄安新区居住证实施办法法（试行）》和《河北省雄安新区积分落户办法（试行）》（以下简称种办法）。

起动区夜景效果图。

雄安是创新创业的热土，是成就梦想的地方。当前，雄安新区规划体系、政策体系等顶层设计工作基本完成，重点片区和工程项目建设全面展开；承接北京非首都功能疏解取得积极进展，一大批高端高新企业落户新区；生态环境明显改观，白洋淀水质显着提升，森林覆盖率大幅提高，雄安画卷徐徐铺展。“两个办法”的制定出台，向五湖四海的英才投身“千年大计、国家大事”敞开了大门。

据了解，《河北省雄安新区居住证实施办法（试行）》适用于雄安新区居住证的申请、发放、使用等相关服务管理活动，包括政策制定依据、适用范围、申请条件、权益保护、积分管理等内容；《河北省雄安新区积分结算办法（试行）》面向雄安新区合法稳定就业和居住的非雄安新区人员，包括政策制定依据、积分结算条件、积分标准、北京市非资本功能分配转移人口结算积分、处理程序等。

在经济转向创新驱动的高质量发展阶段，人才作为发展第一要素的重要性不断凸显。雄安新区要打造高质量发展的全国样板，尤为注重人口的发展和人才的引进。“两个办法”的制定出台，必将为雄安新区广聚八方英才、汇集发展活力。

雄安市民服务中心企业办公区。

既要有效管理，又要有高含金量

居住证代表着城市对外来人口的接受和宽容，也代表着对人民的尊重。居住证持有人可以享受当地教育、医疗、社会保障、许可证申请等基本公共服务，充分反映了社会建设的公平性和包容性。

雄安新区居住证含金量如何？根据雄安新区居住证实施办法，居住证持有人享受义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助等法律服务、国家和雄安新区规定的其他基本公共服务六项基本服务；享受七种便利，即出入境证书、居民身份证、机动车登记、机动车驾驶证、职业资格考试、职业资格申请、生育服务登记等计划生育证明材料、国家和雄安新区规定的其他便利。

可以说，在雄安新区持有居住证可以满足个人在城市工作和生活保障的基本需求。可以说，手里有一张证书，有所有的保证。那么，申请居住证的条件是什么呢？

事实上，雄安新区居住证的门槛很低。居住证只要在雄安新区居住半年以上，具备合法稳定就业、合法稳定居住、持续学习的条件之一，就可以申请居住证。需要注意的是，北京非资本功能转移人口不受上述条件限制的，可以直接申请。

此外，雄安新区还实施了居积分管理制度。持有人居住证积分达到规定分数时，可享受相应的住房保障、养老服务、学前教育等公共服务，以及相应的便利和福利待遇。符合雄安新区积分落户条件的，可在雄安新区申请落户。

雄安新区管委会相关负责人表示，雄安新区的居住证制度和积分结算制度是为新区大规模开发建设所需的各类人才打开大门，让他们来、留、发展

专家认为，城市的活力取决于来自四面八方的建设者。雄安新区目前已进入大规模建设和产业引进阶段，实施居住证制度，增强流动人口对当地的归属感和认同感。流动人口服务管理的本地化管理和公民待遇已成为现实，这正是雄安需要敞开双臂来吸引各种人才。期待充满人文关怀的居住证制度将给雄安带来巨大的人口红利。

雄安商务服务中心效果图。

优先保障北京非首都功能疏解人口转移

中共中央、国务院发布的《关于支持河北省雄新区全面深化改革开放的指导意见》指出，雄新区应制定人口迁移政策，有利于承担北京非资本功能，建立以居留证为载体的公共服务提供机制，实行积分结算制度。

与国内其他城市的积分结算和居住证制度相比，雄安新区发布的两种措施充分考虑了逐步促进北京非资本功能转移人口向雄安新区的集聚。

雄安新区管理委员会相关负责人表示，根据国家关于雄安新区户籍和人口管理制度改革创新的相关政策法规，以及承担北京非资本功能分配工作的需要，两种方法优先考虑北京非资本功能分配转移人口积分结算和居留证政策。对北京非资本功能分配转移人口实行积分结算和人才结算的平行机制，有利于促进非资本功能分配转移人口聚集到雄安新区。

雄安新区积分结算办法有单独的章节，明确说明了北京非资本功能转移人口结算积分的相关情况。雄安新区承担的北京非资本功能转移机关、团体、企业事业单位的北京户籍人员，本人及其配偶、共同生活的未成年子女可以申请在雄安新区定居。北京非资本功能转移机关、团体、企业事业单位的非北京户籍人员符合雄安新区北京非资本功能转移人才认定标准的，其配偶、未成年子女也可以申请在雄安新区定居。北京非首都功能转移机关、团体、企事业单位的其他非北京户籍人员，可以按照办法申请积分结算。

2021京雄城际铁路雄安站城际铁路雄安站。

为城市发展所需人才留下足够的弹性空间

为吸引各方人才扎根雄安创新创业，有序开展北京非资本功能分配，合理控制人口规模，不断优化人口结构，雄安新区非本地户籍人员有多种方式申请定居。

根据雄新区积分结算方式，积分结算计划不设定值，将按年度调整，具有更多的灵活性和可能性。雄新区将落实中央新区规划建设和社会经济发展步伐的总体安排，落实河北省党委、省政府的要求，结合基础设施、公共服务水平等保障能力的实际情况，综合考虑新区的人口规模、结构等因素，制定年度积分结算计划。对于满足北京非资本功能分配要求和雄新区特殊需求的行业和人才，还将特殊事务，开辟人口管理服务的特殊渠道。

两种措施试行，未来将结合雄新区建设发展、新人才需求变化、新公共服务条件、结算条件、积分指标、工作程序、文件管理必要调整，使户籍和人口服务管理体系更适应雄新区优质建设发展的需要。

需要指出的是，雄安新区积分结算是一个新的结算渠道，与其他现有渠道并行实施。雄安新区目前的结算渠道主要包括：雄安新区应届毕业生回国、直系亲属、人才引进等。积分结算政策实施后，其他渠道仍按原政策实施。

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