人力资源和社会保障局颁发的综合高中毕业证书吗？

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七个部门联合发文！关系全省普通高中

新时代推广普通高中

教育方式改革的若干措施

吉教联〔2021〕70号

新时代推广普通高中

教育方式改革的若干措施

市(州)、梅河口市党委编办、市(州)、长白山管委会、长春新区、梅河口市教育局(教育科技局)、发改局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房和城乡建设局

为深入贯彻落实《国务院办公厅新时代推广普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号），统筹推进全省新课程改革、高考综合改革，全面提高普通高中教育教学质量，现就我省新时代推进普通高中育人方式改革提出以下若干措施。

一是坚持五育并举，构建全面培养体系

1.突出德育的时代性。制定德育实施方案，突出思想政治课的关键地位，充分发挥各学科的德育功能，完善全体员工教育、全过程教育和全方位教育机制。依托三早育苗工程、明德知礼工程等载体

2.加强综合素质培训。完善科学文化教育，加强实验操作，建设学术校园，培养学生的创新思维和实践能力，提高人文素质和科学素质。加强体育锻炼，丰富体育和校园体育活动，确保学生掌握1-3体育技能，培养学生的体育兴趣和习惯，继续加强近视的综合防治。加强审美教育，积极开展音乐、舞蹈、歌剧、影视、数字媒体艺术等丰富多彩的活动，培养学生的艺术感知、创造性表达、审美能力和文化理解。重视劳动教育，落实国家劳动教育指导纲要，加强劳动教育试验区和实践基地建设。学校要积极开展生产性、服务性和创造性劳动，引导学生掌握基本劳动技能，培养热爱劳动、尊重劳动、倡导劳动的情感。

3.拓宽综合实践渠道。完善社会教育资源有效开发配置的政策体系，根据当地情况建设学生社会实践课堂，建设多个稳定的学生社会实践基地。充分发挥爱国主义、优秀传统文化、军事国防教育基地、高等学校、科研机构、现代企业、美丽乡村、国家公园等资源的重要作用，免费或优惠开放图书馆、博物馆、科技博物馆、文化中心、纪念馆、展览馆、体育场等公共设施。定期组织学生进入社区、医院、福利院、社会救助机构，开展志愿者服务，进入营地，进入农村体验活动。

二是创新教学管理，深化教育教学改革

4.全面实施新课程新教材。各地各校要全面落实《吉林省教育厅关于普通高中新课程实施的指导意见》（吉教办〔2020〕146全面实施新课程，使用新教材，全面推进普通高中课程改革。组织对普通高中教师新课程、新教材的全面培训，提高全体高中教师实施新课程、学生发展指导和选课教学管理能力。开展校长教师的临时交流和后续学习，帮助弱势高中。选择30所新课程和新教材，实施省级示范学校，发挥主导作用。

5.严格的学校课程教学管理。实施普通高中课程计划，开设国家规定的课程，其中劳动教育课程每周不少于1小时，鼓励学校每天开设一门体育和健康课程。鼓励普通高中和中等职业学校课程相互选择、学分相互认可、资源相互交流，促进普通职业学校的整合。严格的学分识别管理，严禁在学分识别中作弊，减少要求。未按照课程计划完成相应学分的学生，不得颁发高中毕业证书。加强对课程实施的监督，落实校长的主要责任，加强责任调查。

6.有序地促进课堂选择。指导学校制定课堂选择指南，充分利用吉林省普通高中教育教学管理信息平台，加强课堂安排、学生管理、教师部署、教学设施，提高教学管理水平和资源利用效率，建立标准化、有序、科学、高效的课堂选择运行机制。严格按照普通高中的教学进度安排，严禁过早选择课程，不得强制学生选择课程。

7.深化课堂教学改革。学校应按照各学科教学指导的要求，加强教学研究和指导。积极开展互动、启发、探索、体验等课堂教学改革，加强项目研究、项目设计、研究学习，认真开展验证实验和探究实验教学，积极推进优秀教学成果的应用，促进信息技术与教育教学的深度整合，提高大数据的教学准确性。教师应根据学科核心素养进行教学模式改革，提高课堂教学效率，实施双重减少要求，提高作业设计质量，精心设计基础作业，适当增加探究、实验、综合作业，有效减轻学生过度作业的负担。

三、注重学生的发展，促进学生的健康成长

8.突出指导的有效性。各地要落实《吉林省教育厅关于加强普通高中生发展指导的意见》〔2021〕139号码)，坚持科学、发展、差异、实践、协调的原则，通过建立完善的课程体系，开展各种实践活动，加强家校合作，对学生进行科学评价，做好理想指导、心理指导、学术指导、生活指导、职业规划指导，提高学生选修课程、科目、专业和未来发展方向。

四、完善评价体系，深化考试招生改革

10.完善综合质量评价。学校实施吉林省普通高中生综合质量评价实施措施，应用网络平台管理、学生思想道德、学术水平、身心健康、艺术素养、劳动和社会实践，客观记录学生成长过程、选择、宣传、审核形成学生综合质量档案，确保材料的真实性和可用性。

11.规范学术水平考试。普通高中学术水平考试分为合格考试（以下简称合格考试）和选择性考试（以下简称选择性考试）。合格考试科目包括国家普通高中课程计划规定的14门汉语、汉语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术、一般技术科目，由省级组织实施；音乐、艺术、体育、健康科目，由省统一制定考试要求，由市（州）教育行政部门组织实施。每年组织两次合格考试，分别安排在上下学期末。合格考试结果呈现为合格、不合格，结果永久有效，作为普通高中学生毕业、高中同等学术能力的主要依据。选择考试设置思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学六门科目，由省统一组织实施。其中，物理、历史是首选科目，思想政治、地理、化学、生物学是重新选择的科目。选择考试每年组织一次，与全国统一高考同时进行。选择考试的首选科目以原成绩呈现，然后根据等比例转换方法以等级转换成绩呈现。高考成绩有效，计入考生总成绩，作为普通高校招生的重要依据。

12.深化考试命题改革。根据普通高中课程标准和高校人才选拔要求，不再制定考试大纲。优化学术水平考试内容，突出道德指导，创新试题形式，加强情境设计，注重联系社会生活现实，增加综合、开放、应用、探索性试题，注重学生运用知识分析和解决问题的能力。加强命题能力建设，优化命题人员结构，加强命题培训，加快问题库建设，建立命题评价体系，提高命题质量。

13.完善考试招生制度改革。贯彻落实《吉林省普通高等学校考试招生综合改革实施方案》〔2021〕19数字）要求高等学校根据国家要求，将综合质量评价作为招生的重要参考，根据人才培训要求和自身特点，制定高中生综合质量评价的使用方法，进一步完善分类考试、综合评价和多元化招生机制。普通高中实行基于初中学业水平考试成绩和综合质量评价结果的招生模式，实施高质量普通高中招生指标分配到初中的政策。公立和私立普通高中应当按照审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方法同步招生，不得无计划、超计划、提前招生，严禁非法跨区域招生。

五、加大投入，加强办学条件保障

14.完善资金投入机制。各地要认真履行和承担举办普通高中教育的主要责任，坚持政府投入，多渠道筹集普通高中建设资金，不断改善普通高中办学条件。完善省、市、县分担责任，确保省级普通高中生平均公共资金拨款不低于1000元/年的标准配额落实到位。完善成本分担机制，按照规定程序适当调整学费标准，建立普通高中生平均公共资金标准和学费标准动态调整机制。

15.加强教师队伍建设。在批准的总编制范围内，加强编制的总体部署，满足课堂选择和课堂教学的需要，按照批准的普通高中教职工的编制标准配备教师，并给予适当的倾斜。完善教师编制的动态调整机制，根据课堂数量和学生来源及时调整各学校的编制。探索建立区域教师统一部署机制，满足不同学科教师的需求。完善普通高中绩效工资管理办法，核实绩效工资总额时倾斜。

16.改善学校建筑的条件。适应实施新课程和高考综合改革的新要求，扩大教育资源，优化课堂教学需要优化校舍功能，制定优惠政策，建立绿色渠道，加快项目审批和项目建设进度。加快数字校园建设，积极建设学科教室、创新实验室、社区活动室等。继续实施专项计划，消除普通高中大班，确保到2022年底基本消除56人以上。

六、加强组织领导，凝聚育人改革合力

17.坚持党的全面领导。地方政府要把推进普通高中教育模式改革纳入重要议程，深入研究普通高中教育改革发展中面临的突出问题，采取有效措施解决师资、校舍等资源不足问题。要树立正确的政绩观和科学的教育质量观，完善对学校和教师的考核激励措施，严禁向学校发放入学指标，或者简单地以入学率进行评价、奖惩学校和教师。要加强普通高中党的建设，充分发挥党组织在把握方向、管理大局、做决策、抓队伍、带队伍、保证落实方面的领导作用。全面推进依法治校，提高内部治理水平。

18.明确部门分工。各级教育行政部门要加强与有关部门的沟通，推动各项政策落实。机构设立部门应加强总体规划，做好普通高中教职工的设立和批准，满足课堂选择和课堂教学的需要。发展和改革部门应当支持项目建设，建立和实施学费标准的动态调整机制。财政部门应当积极完善资金投资机制。人力资源和社会保障部门应当支持学校及时补充教师，科学核实绩效工资总额。自然资源部门应当依法保障学校的建设用地。住房和城乡建设部门应当与教育部门一起修订和完善普通高中的建设标准。

19.加强评估和监督。以促进普通高中教育改革发展为监督评价地方政府履行教育职责的重要组成部分，特别是对校舍资源建设、教师保障、解决大班、资金使用管理等方面的重点监督。以监督检查结果作为评价政府履行职责的重要依据，加强问责，限期整改发现的问题。

20.创造良好的改革环境。推进普通高中教育模式改革是一项复杂的系统工程。各地要充分利用主流媒体和新媒体平台，加强宣传，加强政策解读，推广典型经验。落实省教育厅《关于进一步建立健全中小学教师家访制度的通知》(吉祥教育基础〔2021〕26建立家校合作机制，加强家庭教育指导，引导家长树立正确的人才观，关注儿童身心健康和全面发展，积极营造促进改革的良好氛围。

吉林省委机构编制委员会办公室

吉林省发改委

吉林省人力资源和社会保障厅

吉林省住房和城乡建设厅

2021年12月15日

人力资源和社会保障局颁发的综合高中毕业证书和全省普通高中的介绍到此结束。你不知道你是否找到了你需要的信息 ？如果你想了解更多关于这方面的信息，记得收集并关注这个网站。