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专家认为,新职业及相关技能标准的发布需要加快,相关部门在下放权力的同时,也要做好监管
家庭教育指导资格证书,代考包7980元;整理收纳名师培训,10天快速取证;碳排放管理高级证书,兼职月收入过万元……近年来,新职业的出现让许多工人兴奋,希望学习相关技能持证。自2015年以来,人力资源和社会保障部已发布了4批和56个新职业。
然而,由于新职业缺乏统一的职业技能标准和评价机制,一些培训机构利用工人一证的心理利用,不仅培训质量参差不齐,而且难以区分证书的黄金含量。
采访专家表示,新职业及相关技能标准的发布需要加快。在充分下放权力的同时,相关部门还应关闭入口,严格选择和发布合格的评估机构,实施备案和黑名单制度。同时,加强公共服务,使新职业从业者不再陷入研究困惑。
同一职业培训的培训内容和收费标准不同
今年1月,《家庭教育促进法》正式实施,家庭教育从家庭事务升级为国家事务。然而,培训机构对培训内容、定价标准、证书性质等意见不同,让许多想要研究的工人感到有点头晕。
文凭样本网沿着弹窗广告联系了一家研究机构。
该机构共推出了两类课程,均为在线教学。初级班费用为5天5480元,课程包括出身家庭和亲子教育,高级班7天7980元,增加了著名教师的问答环节。当被问及证书通过率时,客户服务充满信心,考试前将划定复习范围,必要时也可以参加考试。
在这方面,国家人事人才培训网络回复说,确实授权相关机构进行家庭教育教师培训,但针对学校教师和大多数家长,颁发培训证书,而不是准入或水平评价专业证书。
中国政法大学商学院人力资源开发与管理研究中心主任王婷认为,大量新行业刚刚开始,相关部门在职业定义、工作内容、能力要求等方面缺乏系统研究,行业尚未达成共识,更不用说建立统一的人才评价体系了,这使得一些培训机构有漏洞可钻。
证书种类繁多,从业、用人单位对其含金量心鼓
毕业证书样本网发现,在新职业培训中,机构往往背靠权威单位,以响亮的名字招生。
以2021年人力资源和社会保障部发布的新专业碳排放管理员为例。在数百种证书中,发证单位大致可以分为三种类型:一种是培训机构本身,这也占据了市场的大部分;一种是中文和中文单位;另一种是各种行业协会和学习。
面对各种各样的证书,工人们经常挑剔。在黑猫投诉平台上,共有71起涉及碳排放管理员研究的投诉。高频词是虚假宣传。投诉原因包括证书含金量很低,不被市场认可、声称可以介绍兼职工作,但未兑现。一些权利保护者表示,该机构在收到钱后将失去联系。
也是2021年人力资源和社会保障部公布的新职业,整理收纳员的培训市场也很火爆。
90后女孩蔡文静决定入行后,报了一个价值5880元的考证班,却觉得自己陷入了陷阱。
我说的都是过时的技巧。比如器皿要按‘内高外低’摆放,我对上门服务和空间规划还是很迷茫。更让她生气的是,协议规定证书由省政协联合认证,结果只是请协会老师讲课。
不仅是工人,雇主也会鼓励新职业证书的黄金含量。沈西有5年的工作经验,目前正在经营一个存储工作室。她告诉毕业证书样本网络,有些客户只认证证书,所以在招聘员工时也很重视证书,结果发现大多数人都不真实。这个行业太新了,证书的声誉很难得到保证。现在我更注重教育、工作能力和经验。”
北京笨拙律师事务所创始合伙人谢燕平表示,不规范的新职业证书会扰乱劳动力市场的正常秩序,不仅浪费了工人的时间和金钱,也增加了企业的人才选拔成本。
研究混乱不利于新职业的长期发展。王婷认为,如果不及时规范,新职业和新工种的社会认可度就会降低,更不利于从业者的职业发展和技能水平。
人才评价权投放市场后,政府监管和公共服务不能缺失
据了解,截至去年年底,中国已取消所有水平评价技能人员的专业资格,建立并实施由社会培训评价组织和用人单位确定的职业技能水平制度。
一方面,新职业不断涌现,另一方面,人才评价权放在市场上。在进一步降低就业创业门槛的同时,如何检查松散的认证市场?
在国外许多领域,企业标准高于国家标准,著名企业颁发的技能认证具有很大的权威性。对于新职业,如果领先企业的评价标准能够在行业中率先得到认可和推广,或由大型企业和第三方机构对中小企业进行技能水平识别,将有助于形成统一的标准。王婷说。
政府的退出只是一种角色转换,即从评估师和发证人到证书市场的监督者和公共服务提供商。王婷认为,有关部门在充分下放权力的同时,也应关闭入口,严格选择和发布合格的评估机构,实施备案和黑名单制度。同时,加强公共服务,建立国家技能水平查询平台,甚至包括职业路径、指导工资等内容,实现动态更新和可追溯性。有效的市场信号将发挥主导作用,使劳动力供需双方都能回归理性。
王婷还表示,对学术团体、行业协会等认证主体的监督不能缺乏。机构本身也应加强自律,通过系统研究,明确新职业的相关劳动信息,回归服务业发展的初衷,不断提高职业技能证书的黄金含量。
对于没有准入门槛的新工种,如果培训机构模糊概念,伪装进行资格许可和识别,其行为侵犯了消费者的知情权,也可能涉嫌民事欺诈。谢燕平建议新的专业从业者不要根据自己的能力、兴趣和职业规划盲目研究。(部分受访者为化名)(毕业证样本网陈曦)
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