学校发放毕业证学位证，不准与就业签约挂钩

教育部下发通知，要求各高校严格执行“四个严禁”，即不允许以任何方式强制毕业生签订就业协议和劳动合同。不准将毕业证册、学位证书发放与毕业生签约挂钩，不准以户籍为由劝退毕业生签订虚假就业协议，不准以毕业生实习、见习证明作为就业证明。

此前，媒体曾报道过部分大学毕业生“就业”一事。有的高校甚至强制毕业生交三方协议才给毕业证。

大学毕业生“被就业”？

肖毕业于广东省的一所大学。她出示了毕业时班级群里的通知。通知要求毕业生在5月底前上交包括《普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书》 《广东省普通高等学校毕业生就业推荐表》 《高等学校毕业生登记表》在内的三份就业相关材料，顺利毕业。

小说不交三方材料就扣毕业证本。学校没有明文规定。“但学校会提示毕业生不交‘三方’就不能毕业，然后大家就想办法弄一份。”

这时，我身边的一些同学，因为没有工作单位，就从熟人那里“弄”来一份三方协议，或者在网上花几块钱刻个假章，自己创造一份三方协议“工作”。她回忆说，她班上的30个人中，至少有3个人交了假的三方协议。此外，有些人会选择申请临时工作，以避免提交三方协议。

强制提交三方协议只给出毕业证。这种行为不仅导致就业率频频造假，也让一些企业以三方协议为条件刁难学生。

“一些公司在学生实习前承诺签署三方协议，但后来他们说要看表现，或者直到三方协议交上来才决定签署或不签署，导致一些学生需要白白为公司‘操劳’和‘炫耀’。还有公司以三方协议为威胁，给学生特别低的工资。”萧说道。

某政法大学毕业生王(音译)发现，这种需要签署三方协议的要求甚至可以由学校来处理。“有些学校会帮没有按时签‘三方’的学生想办法给他们办一个，以免学校的就业率看起来不好。”教育部：毕业证学位证发放，不准与就业签约挂钩

这种“被就业”的现象并不是个例。面对这种情况，教育部10日发出通知，要求各高校严格执行“四个严禁”，即不允许以任何方式强制毕业生签订就业协议和劳动合同。不准将毕业证册、学位证书发放与毕业生签约挂钩，不准以户籍为由劝退毕业生签订虚假就业协议，不准以毕业生实习、见习证明作为就业证明。

通知要求，各地各高校要公布举报电话或邮箱。各地毕业生就业部门要带头做好就业统计数据的核查工作，认真核查上报的就业统计数据造假情况，一经查实立即整改。教育部表示，将对毕业生就业状况进行随机抽查。

2016年教育部发《关于做好2017届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》。通知中对就业签约有“四个严禁”的要求：

不得以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同。不允许将毕业证图书、学位证书的发放与签订合同挂钩。不得以户籍托管为由劝说毕业生签订虚假协议。不允许将实习、见习的证明作为就业证明。不发布含有歧视性内容的招聘信息，严防招聘诈骗和求职陷阱。

但一些高校为了保证就业率，想尽各种办法明示或暗示毕业生“就业”。每个“最难就业年”，就业率都一直很高

2019年，全国高校毕业生预计834万人，创历史新高。应届毕业生人数连年攀升，每年总是再现“最多”

“还没找到工作”、“慢就业”、“不考研”。与学生的“就业难”感相反，2018年，全国城镇新增就业1361万人，同比增加10万人，已连续6年超过1300万人；城镇登记失业率为3.8%，降至近年来的较低水平，全国城镇调查失业率保持在5%以下的较低水平；求职人数比例，即岗位数与求职人数的比例，一直保持在1以上，第四季度为1.27，说明1个求职者对应1.27个岗位。工作岗位供大于求。 《政府工作报告》 ：“稳就业”放在“六稳”之首

党和政府历来高度重视就业工作，科学有效地促进了就业目标的实现。2007年以来，党的十七大提出了扩大就业、促进创业带动就业的发展战略。十八大报告进一步提出，完善市场经济体制，发挥市场在资源配置中的基础性作用；实施创新驱动发展战略，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；实施就业优先战略和更加积极的就业政策，促进创业和就业。

2019年政府报告提到，2019年经济社会发展的主要预期目标之一是城镇新增就业1100万人以上，调查城镇失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以下。同时，政府工作报告也明确提出“进一步稳定就业、金融、外贸、外资、投资和预期”，将“稳定就业”放在“六稳”之首。高校毕业生就业涉及人数众多，关系到经济升级、民生改善和社会稳定。无疑是稳定就业的重点。

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