总结上海外国人永久居留政策
人才引进方面，上海做的非常好。从2017年开始，上海就开始推行“聚英计划”，每年陆续出台一批出入境政策在上海先行先试，重点吸引国家急需、紧缺的高端外籍人才。
可以说，上海在全国率先实施外国人签证、居留和永久居留。中创侨智摘要的重点信息供申请人参考。
(一)海外人才认定标准的规定
1.市场化认定的外国人才
与工资和税收挂钩，参照上一年度上海市人均工资水平的倍数和纳税标准进行调整。今年在上海就业的外国人，年工资收入60万元以上，年缴纳个人所得税12万元以上。
2.人才主管部门认定的外籍人才、港澳特殊人才
中央组织部、人力资源和社会保障部、国家外国专家局等有关主管部门认定并颁发证书的外国人才和港澳特殊人才，或上海市委组织部、市人力资源和社会保障局、市外国专家局认定并颁发证书的外国人才和港澳特殊人才（不限于60岁）。
3.科技创新职业清单所属企业聘用担保的外籍人才和港澳特殊人才
由上海市人才工作领导小组和科技创新主管部门认定的上海市科技创新职业清单所属单位聘用担保的行业高级专业人才(不受60岁年龄限制)。
（2）海外人才申请永久居留的规定
1.只要工资年收入和年缴纳的个人所得税符合规定标准，在上海连续工作4年以上，每年在中国居住不少于6个月，经单位推荐，即可申请永久居留。
2.经人才主管部门认可的外国人才，提供人才认人才的工作居留许可证，有效期为5年。工作满3年后，经单位推荐，可直接申请永久居留，审批期限180日缩短至90日。
3.经科技创新职业名单所属企业聘用担保的行业高级专业人员，可申请加注人才的工作居留许可证，有效期为5年。工作满3年后，经担保单位推荐，可直接申请永久居留，审批期限180日缩短至90日。
(三)申请外籍人才R字（人才）签证规定
持有人才主管部门认定证明或者科技创新职业清单企业担保证明的外国人才，未持签证来华的，可以向上海港口签证机关申请R字（人才）签证入境；持有其他签证到中国并有上述人才证明或担保证明的，可以向上海公安出入境管理部门申请变更R字(人才)签证。
(四)关于外国学生在上海申请创新创业居留许可的规定
根据原规定，外国学生必须有2年以上的工作经验才能在中国工作。公安部的新政策允许有在上海创新创业意愿的外国学生毕业后直接在上海工作，并申请相应的居留许可证。华侨智慧提醒您，新的实施细则进一步明确：外国学生可以申请创业私人事务居留许可证，有效期为2年，进行毕业实习和创新创业活动。在此期间，被有关单位聘用的，可以按照规定办理工作居留许可证。
(五)对简化在上海就业的外国人办理入境和居留手续的规定
根据原规定，外国人在中国工作时，必须先完成就业或专家许可证，然后出境，然后持有中国驻外使领馆签发的工作签证，才能申请工作居留许可证。公安部的新政策简化了申请程序，并首次增加了在上海港口签证机关签发工作签证的权限。中创华侨智慧提醒您，新的实施细则明确：持有工作许可证的外国人可以向上海港口签证机关申请工作签证入境。持有工作许可证的上海外国人，可以在一年内向公安机关出入境管理部门申请工作居留许可证，然后办理相应的外国人就业证书、外国证书等就业手续。
（6）关于在上海投资或创新创业的外国人申请签证和居留许可的规定
对计划在上海投资或创新创业的外国人来不及申请工作许可证的，可以凭投资证明、创业计划、生活来源证明向上海港口签证机关申请私人事务签证。入境后，可向上海市公安出入境管理部门申请创业私人事务居留许可证。
(七)扩大长期居留许可申请范围的规定
按照原规定，只有外籍高层次人才和投资者可申请2至5年的长期居留许可。公安部新政扩大了长期居留许可的申请范围，使在上海工作的外国人享受更为稳定的居留预期。中创侨智提醒您，新的实施细则明确：在上海工作的外国人，如其已连续两次申请办理工作类居留许可，且遵守中国法律法规的，第三次可以直接申请有效期5年的工作类居留许可。
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