鹿泉二中毕业证:私立义务教育谢幕，石家庄小升初格局将发生重大变化

私立义务教育谢幕，石家庄小升初格局将发生重大变化

今年以来，基础教育改革政策不断出台。4月，国务院颁布了《民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》）。政策的主要基调是加强对义务教育阶段民办学校的监督，限制资本、新增和扩张，逐步恢复义务教育阶段公共教育的主要地位。

51月21日，中共中央办公厅发布了《关于进一步减轻义务教育学生家庭作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称双重减少政策），以中共中央的名义发布了校外培训政策，表明校外培训已成为民生领域的重大问题，引起了中共中央的高度关注。

这两项重大政策出台后，全国各地都采取了积极的行动，校外培训机构立即受到了强有力的监督。短时间内，校外培训机构关闭，少数继续经营的业务也大幅萎缩，引起了全社会的极大关注。与教育培训机构的整改风暴相比，私立学校的清理和整改似乎没有引起社会的关注。事实上，在教育产业改革的新政策中，义务教育私立学校的整改是重点。

首先，石家庄私立初中占40%，私立初中的发展速度远远超过公立学校。

2021石家庄市主城区初中毕业生32605人，其中民办学校毕业生13205人，民办初中毕业生占当年市区初中毕业生40.5%。因此，我们也可以基本判断私立初中学生也占所有初中学生的40%左右，这一比例有进一步提高的趋势。

全国初中私立学生的平均比例10.82河北省是%18.67%。河北省私立初中生在全国排名第五，山西排名前四24.45%，广东22.92%，安徽20.30%，河南20.08%。石家庄的比例是河北省平均水平的两倍多。

其次，公共参与私立学校是石家庄私立教育的主要形式。石家庄几乎所有高质量的公立初中都至少有一所私立初中，一些学校也有许多私立初中。一些公立初中的私立学校规模远远超过了总部。

公立学校举办的私立学校称为公立人参私立学校。公立学校利用高质量公立学校的教师、管理、教学和研究资源，参与或参与私立学校的管理，以公立学校的名义招收学生，收取比公立学校高得多的学费。公立人参私立学校逐渐成为一种趋势，并逐渐发展成为另一学校相当的教育体系。

共有13所私立学校公参：

1、石家庄第一外国语学校是石家庄外国语学校(43中)的私立学校；

2、越洋中学是41中的私立学校；

3、石家庄一中实验学校；

4、石家庄一中西山学校；

5、求实中学是40中的私立学校；

6、新世纪外国语学校是42中的私立学校；

7、同文中学是23中的私立学校；

8、石门实验中学(二中南)是二中的私立学校；

9、润德学校是2中的私立学校；

10、新星中学是28中的私立学校；

11、石门中学是4中的私立学校；

此外，虽然两所私立中学不是公立中学办的，但它们仍然是利用公共资源举办的私立学校：

12、田家炳中学师范大学；

13、创新国际学校是河北省教育厅办的私立学校

一些私立私立学校甚至比公立学校总部更大。例如，石家庄第二外国语学校的学生人数是43所中学总部的8倍；新星学校的学生人数是28所中学的2倍；新世纪外国语学校的学生人数是42所中学的18倍。与下属的私立学校相比，一些公立学校处于越来越弱的地位。一些公立学校的公立学校长期无法发展，而另一些学校甚至试图缩小学校的公立学校的公立部分，并在能够赚钱的私立学校投入大部分资源和精力。

一般来说，我们认为义务教育阶段的主要力量是公立学校，私立学校只是公立教育的补充，所占比例很小。但事实上，石家庄义务教育的资本化已经达到了令人震惊的程度，义务教育已经成为资本的贪婪盛宴。如果不整改，私立学校将逐步取代公共教育，成为义务教育的主流。

由于私立学校可以独立招生，尖端招生是这些私立学校成绩优异的重要原因。优秀的入学考试成绩可以吸引更多的学生，收取更多的费用，学校可以赚更多的钱来改善学校的条件，吸引更好的教师，从而形成一个积极的循环。公立学校在高质量学生的竞争中正在下降。从长远来看，私立学校的优势越来越明显，公立学校体系逐渐被侵蚀，最终导致公立学校的质量越来越平庸和低质量。作为一个传统上重视教育的国家，中国有句老话说，无论教育有多穷，无论孩子有多难。如果公立教育体系质量崩溃，就会迫使更多的工薪阶层让孩子上私立学校，即使他们节衣缩食。

美国基础教育的现状是资本侵蚀基础教育的负面典型例子。私立教育垄断了优质教育资源，普通人靠教育改变命运越来越困难，社会底层难以获得上升渠道，导致阶级固化，社会矛盾日益尖锐。新冠肺炎疫情以来，美国的混乱与美国教育的资本化密切相关。

如果一个社会的基础教育以私立教育为主导地位，教育公平将失去基础，普通人将面临越来越沉重的教育负担。如果允许私立教育野蛮成长，中国的义务教育可能会像美国一样基本失去培养人才的能力。因此，迫切需要加强义务教育领域的公立学校，限制私立学校，使公立教育重新承担培养人才的主要责任。

基础教育是国家的基础。中国是一个社会主义国家，基础教育永远不允许被资本威胁。基础教育必须公平地面对每个人，而不是用金钱来决定谁有权获得更好的教育资源。牺牲基础教育来赚钱是不道德的。大多数人对这种做法已经不满意了。

《民办教育促进法实施条例》和《关于进一步减轻义务教育学生家庭作业负担和校外培训负担的意见》的核心是从义务教育中清除私人资本，使义务教育回归公益事业的本质。

民办学校政策和双减政策出台后，湖南、四川、江苏等省相继出台措施，明确2022年将民办学校义务教育学生比例降至5%以下。虽然这一比例不是国家统一要求，但逐步压缩义务教育阶段的民办教育已成为全社会的共识。坚持以公共教育为主体的义务教育体系是未来基础教育大调整的主要基调。

一是公立参与私立中学。根据《条例》的规定，公立学校禁止或者参加义务教育阶段的私立学校。已经举办的，要么转为公立学校；要么公立学校资源从私立学校退出，私立学校转为非营利性，完全独立；三是撤销和关闭。

另一种是完全独立的私立学校，该条例要求重新注册为非营利性机构。学校将受到政府的严格监督，特别是教育局和监管银行的共同监督。

石家庄市于2021年9月3日发布了《石家庄市校外培训机构和民办学校资金监管办法（征求意见稿）》，规定非营利性民办学校必须资金监管银行开立账户，所有收入全部归集到监管账户，资金的支出使用也必须通过这个账户结算。首批公布的资金监管银行为建设银行石家庄分行。

非营利性私立学校的投资者将无法再从学校获得利润股息或通过相关交易获得利润转移。私立初中和小学将不再是未来的生意。义务教育不再允许资本以任何形式赚钱。

首先，公民同招政策让私立学校失去了学生优势，私立学校也没那么香。

《石家庄市2021年义务教育招生实施方案》明确要求：

落实附近义务教育面试招生规定，继续实施公民招生政策，即公立学校和私立学校在规定时间内同步登记、同步录取、同步注册学生身份。任何学校不得以任何名义提前争夺学生，坚决杜绝以任何形式提前招生。”

民办义务教育学校继续参照2020年招生公民同步、地域责任、计划管理、随机分配、稳定有序的工作原则，纳入审批教育行政部门统一管理，市民办义务教育学校通过石家庄义务教育招生服务体系统一招生，严格执行公民招生要求。未被民办义务教育学校录取的儿童、青少年，由有关县、区教育行政部门根据其户籍和家庭住址安排到公立学校，符合住房原则的学生按附近入学。

本实施计划的中心内容是防止私立学校提前了解、争夺学生、提前招生、尖端招生。第二，所有注册私立学校的学生都享有公平分配的权利。在教育局招生系统注册信息后，计算机随机分配，没有留下任何人为操作的空间。

公民同招政策实施前，私立学校为了抢夺优质生源，私立初中通常会在各个小学的6年级学生中组织考试，考试成绩优秀的学生在六年级上学期已经收到了私立初中的录取通知。

一些私立初中与校外教育培训机构合作，由教育培训机构推荐给学生，因此教育培训机构也是高质量私立初中的重要渠道。石家庄几乎所有的私立学校都与校外培训机构有明暗合作，双方都有自己的地方。校外培训机构拥有著名大学的招生配额，赚了很多钱。

近日，河北省爆出两所私立初中非法招生的消息，一所是衡水中学桃城中学，另一所是邯郸创A所有的初中都被处以停止招生一年的罚款。据初步估计，这两所中学停止招生一年，将遭受近1亿元的经济损失。如果私立学校违反招生政策，只招收少数学生，风险和收入不在同一水平。因此，这种惩罚的威慑作用是巨大的。

最近，有些人利用大多数家长对招生政策了解不多，谎称这是相关的。他们通过特殊渠道办理知名私立初中的提前招生和有些人以高质量初中的名义组织招生考试。这些人100%是骗子。在这种情况下，家长可以向教育局报告，也可以直接报警。

其次，公参私立学校很有可能转为公立学校。

石家庄私立初中规模如此之大，不可能大面积关闭。因此，大量公参私立初中将转为公立初中。

公参民办的私立学校转成公办后，将按照公办学校的政策划片招生。所以石家庄市公立初中招生划片将会发生很大变化。

公参私立初中转为公立初中后，学校管理和教学不会发生很大变化。虽然学生的质量不会像以前那样尖锐，但学校的管理优势仍然存在，这些学校仍然是好学校。

需要特别提醒的是，石家庄市第一中学西山学校位于鹿泉区，石家庄市第二中学石门实验学校位于栾城区。转学为公立学校后，这两所学校很有可能在该地区划分招生。鹿泉区、栾城区和高城区是新三区。初中升学的规则与老城区大不相同。根据2021年高中招生规则，新三区按下属县政策招生。新三区重点高中分配的学生比老城区初中少得多。

第三，一些完全由私人资本组织的初中将被公立化。

河南省在这方面有成功的先例。民办义务教育政策出台后，淮阳市第一高中民办示范中学自愿捐赠，转为公办。

一些私立初中将被政府收购并转为公立初中。特别是，招生规模较大的私立初中更有可能转为公立初中，如精英中学、联邦国际学校。2021年，初中招生人数分别为1400人和1100人。如果私立学校的学生比例达到标准，这些学校必须在保持现有规模的情况下转为公立学校。

首先是公立初中或私立初中。如果选择公立初中，只能按照划片就近就读，托关系、找门路择校的操作空间几乎不存在。

第二中南、第二外语、润德、同文、求实、新世纪等知名私立学校转为公立学校后，将不再参与教育局计算机分配招生，而是像其他公立学校一样划分招生。如果你的家离这些学校很近，你很可能会直接进入附近的学校。如果你离得很远，上这些学校的可能性很低。随着招生政策的实施越来越透明，几乎不可能有例外。

其次，如果你想让你的孩子上私立学校，你应该选择一所历史悠久的高中私立中学，因为私立中学的高中可以盈利，而且你自然有动力做好。如果只有初中的私立学校不被政府收录，未来的结果就是停止办学。

如果片内没有好的公立初中，也不用过分担心将来孩子上不了高中，或者不了好高中。有坊间传闻中考按五五分流，一半孩子上不来普高。实际上，石家庄主城区初中毕业生上
高中的比例是72.7%，2021年参加中考32605人，高中招收了23720人。即使是基础薄弱的普通初中，也有一个