1983年重庆大学毕业证书系列第二篇《本朝如何从严治党》——三龄两历

《本朝如何从严治党》系列第二篇-三龄两历

《本朝如何从严治党》系列第二篇

——三龄两历

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————————以下是正文——————————

上一篇文章提到，干部晋升的一个环节是档案管理部门出具的无误档案报告。这项工作的核心是检查当事人的三岁、两历、一身份是否属实（三岁是指年龄、工龄和党龄；二历是指学历和工作经验；一身份是指干部身份）。

由于这些条件属于干部选拔和晋升的严格条件，档案管理长期处于分散和松懈的状态，在档案检查中经常会发现问题。在历史上（事实上，它不远，20世纪90年代的大陆），失业者甚至在32岁时欺骗了地级市委副书记。

19942000年，刘和平与中华人民共和国成立、方思伟（均单独处理）合作，伪造了中国人民解放军总参与管理局副局级干部和加入中国共产党组织的全套档案材料。

后来，刘和平以临时锻炼的名义，通过广西壮族自治区副主席雷×，将伪造的个人档案转移到电子工业部，由中央组织部支付××、薛××1995年5月25日，广西自治区党委任命刘和平为中共柳州市委副书记书记。

据当时柳州报道，刘和平在任柳州市委副书记期间，负责教育，年轻有为，工作积极，政绩好，口碑好。

本文将讨论为什么，以及如何篡改这些东西。

为什么热衷于野鸡文凭？

土星共同体于1995年、2002年和2014年发布了《党政领导干部选拔任用暂行条例》和《党政领导干部选拔任用条例》三个版本。

三个版本的文件规定党政领导干部的选拔一般应具有大专以上学历。不同的是，1995年版规定省部级领导干部一般应具有本科以上学历，2002年版开始选拔地方部门级以上干部必须具有本科学历。对于80后和90后来说，这样的学历要求有点奇怪。2016年高等教育毛入学率约为50%。申请公务员的最低学历要求是大专。其实具体到岗位，一般都是本科以上学历要求。然而，不难理解80年代和90年代的大招生和毕业生人数。

就算是2000年，本专科毕业生人数也没有突破百万，招生人数不过是220万，而每年新增人口都在一千多万。像正经的北大、清华全日制本科毕业的工农兵大学生，在50后干部中，可谓是精英中的精英。

1980土星社区建议干部年轻化、知识化、专业化，1995年至少选拔大专学历。这样，对于50后、60后、70后，即目前的部级以上干部来说，全日制大专以上学历已成为迫切需要但严重缺乏的东西。

我该怎么办？在职教育、夜校、干部专业班、党校函授班、无学位文凭或正规学校官方野鸡文凭（如南京陆军指挥学院开设经济管理专业，当然也可能是因为军队积累了丰富的商业经验）等。

以上海一位干部为例。下图是他的简历。他于1975年工作，1983年开始攻读大学文凭。此时，他已经工作了8年。上海胶鞋厂党委书记获得学士学位，卢湾区区长获得经济学硕士学位。

以下是重庆某区干部的简历。请注意，重庆第一师范学校相当于高中教育，所以工作一年后，他去了自学院，然后跳过了本科课程，直接获得了区统战部长的经济学研究生学位。

大量在职教育、夜校、干部专业班、党校函授班、无学位文凭或正规学校官方野鸡文凭大大缓解了50年代、60年代甚至70年代干部文化素养低、教育低，为80年代以来干部年轻、知识、专业奠定了坚实的基础。一般来说，教育信息中的文件篡改相对较少，情节相对较轻，因为有足够的合规方式购买文凭。

然而，面对全日制高等教育的扩张，在职教育、夜校、干部专业课程、党校函授课程或无学位文凭的传播只是一个小巫见大巫。因此，申请公务员的学历要求高于选拔部级以上干部，基层科员的学历高于单位领导，这已成为一种普遍现象。而且文化素质的差距比学历差距大，根本不会编程，但是作为信息中心的领导，电子邮件不能用，但是会上到处都是关于互联网

有些地方的新公务员惊叹于领导，好像是小学生——不，连小学生都不如。小学生至少会用百度搜索——这就是这种现象的体现(当然，领导也会惊叹新公务员不懂基本的立正)。

2、为什么以及如何篡改年龄

从1995年到2014年，党政领导干部选拔任用的三个版本规定：

担任党政领导职务的，应当具备下列资格：

(一)提任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经验；

(二)提任县(处)级以上领导职务的，一般应具备下一级两个以上职务的经验；

（3）提任副县(处)级以上领导职务的，由副职提任正职一般在副职工作两年以上，下级提任副职工作三年以上；

2006年度颁布的《党政领导干部任期暂行规定》规定，除某些特殊情况外，党政领导职务任期为5年，任期满。

我们可以计算，如果你在30岁时担任副科级职务，并且每五年升级一次（实际上很难），你必须在75岁时才能达到国家级。在实践中，为了避免官员晋升后退休，或者晋升后退休，导致上一级职位无人选择，各级领导干部的选拔都有一定的年龄上限。有些地方规定，40岁以上不能晋升为科级干部，50岁不能晋升为科级干部，55岁不能晋升为科级干部。

为了进步，一些官员故意篡改档案年龄。

事实上，当我第一次听说篡改档案年龄时，我无法理解。毕竟，如果我改变档案而不改变身份证上的年龄和身份证号码，我不是一下子就帮忙吗？后来，我意识到改变档案的人有广泛的魔力，从公安机关掌握的户籍登记簿一路改变。

因此，他们不仅档案上的年龄是假的，而且户口簿上的年龄也是假的，身份证上的年龄和身份证号码也是假的。这样，组织人事干部在检查这些人的档案时，上演了一个复杂的情节，有时甚至翻山越岭。特别是当涉及到跨地区档案调动时，一些偏远地区的政府对档案管理不负责，这真的让人们大开眼界。有些地方声称，由于行政区划的调整，区、县、乡合并，档案找不到，可能会扔掉。

有些人改变了户籍登记簿上的年龄，但没有改变兄弟，长子比次子年轻。有些人改变了户籍登记簿的年龄，没有改变黄道十二宫。有些人找不到户籍登记簿，组织人事干部到蟹头村山后面的奥头村入口，在寒风中等待村长带他们检查村里的信息，最后通过粮食名册计算当事人的真实年龄。

当然，偶尔也发现出生地找不到出生信息的假人，让人怀疑是不是台湾省派来的特务。

三、党籍也可以伪造

据举报人王先生介绍，王桥村位于山东省临沂市经济技术开发区芝麻墩街辖区内。2007年5月，村支部书记马浩强通过芝麻墩街党委通过介绍信将党员关系落入开发区王桥村党支部。2007年下半年，马浩强在我村党支部换届选举中被任命为村党支部书记。王先生说，村民们怀疑马浩强的党员关系不对。他们向上级报告说，马浩强一年多后提交了组织关系证明，说他是内蒙古的党员，但一些村民仍然认为马浩强不是真正的党员。在某种程度上，党籍和党龄比年龄更容易篡改。登记年龄和身份信息的公安系统数据早已全国联网，党务系统仍停留在上个世纪。上海、广东等一线地区，由于人口流动尤为明显，也建立了自己的党员信息网络平台。但这个系统只在一个省或一个城市内部，与其他省市没有交流。为了防止党籍伪造，在这个系统中，一名党员只有在上一个单位转移党员关系，才能转移到新单位。只有新人入党，才能建立新的人员信息。

所以问题来了，其他省市没有这个系统，不能转移，如何转移？据我所知，一些单位没有取消系统中死去的党员，而是将其信息数据修改为从其他地方转移的党员信息，以实现据和在线数据的匹配。

当我知道这套玩法时，我真的很震惊。

在这一点上，许多读者应该总结，篡改三年历史暴露的问题，一是土星社区单位体系残余（单位保管个人档案，行使部分民政、公安职能）面对市场经济下高流动社会，二是信息水平滞后，三是高等教育快速扩张的特定历史时期。

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