如何补办河北经贸大学文凭丢失:补一刀:逼到中国家门口？美国买尼泊尔主权需要5亿美元

补一刀:河北经贸大学毕业证丢了怎么补？

逼到中国家门口？美国买尼泊尔主权需要5亿美元

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最近，美国主导的基础设施协议正在搅动尼泊尔社会。

尼泊尔于2017年与美国签署了千禧年挑战协议（以下简称千禧年挑战协议）MCC协议)。根据协议，美国计划向尼泊尔捐款5亿美元，以促进输电线路建设和道路养护项目。

该协议表面上看起来很漂亮，但在尼泊尔引起了激烈的争议。

有人惊呼，这就是拿钱买主权。尼泊尔的主权价值5亿美元！

有学者说，MCC该协议是印太战略的一部分，将成为遏制中国一带一路的工具。

该协议已搁置多次，至今未获尼泊尔议会批准。

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为使MCC协议尽快通过，11月17日、18日，美国国务院负责南亚和中亚事务的助理国务卿、副助理国务卿两名官员接连访问尼泊尔。

19访问结束前，美国国务院助理国务卿唐纳德·卢(DonaldLu)就MCC协议澄清:河北经贸大学文凭丢了怎么办？

他否认美国试图强迫MCC协议声称我们没有设定任何期限；但与此同时，他威胁如何补发河北经贸大学毕业证书

如果尼泊尔不接受这笔增款，我们就把钱给其他国家。

他声称，美国希望与包括中国在内的尼泊尔及其邻国保持良好的关系；此前，他代表拜登总统向尼泊尔总理德乌帕发出了所谓的民主峰会邀请。尼泊尔外交部在新闻稿中表示，德乌帕确认将于12月参加民主峰会。

那么，MCC协议最终能通过吗？美国想要达到什么目的？

如果通过，尼泊尔会倒向美国吗？这对中国有什么影响？

尼泊尔作为亚洲最贫穷的国家之一，经济发展受到运输成本高、电力供应不足的限制。

可想而知，美国提出的5亿美元的基础设施援助对尼泊尔有多诱人。

领导机构名为千禧年挑战公司（MCC），美国国会成立于2004年。根据其官方网站，MCC美国是一家创新独立的对外援助机构，旨在投资发展中国家的基础设施项目，帮助其摆脱贫困。

乍一听协议内容也很符合尼泊尔的需求:

MCC支持尼泊尔建设约300公里400kV输电线路和3个变电站，维护尼泊尔东西公路（EastWestHighway，也叫马亨德拉公路)等道路约300公里。

于是，MCC协议一开始顺理成章。

2017今年9月，尼泊尔前大会党政府与美国时任副国务卿约翰·沙利文在美国首都华盛顿签署了协议。

考虑到尼泊尔政局变化频繁，美国要求尼泊尔众议院批准该协议，以确保即使政党轮换也不影响协议的执行。

然后，MCC该协议卡在尼泊尔众议院4年。

现在，美国显然很担心。

尽快批准尼泊尔众议院MCC协议，美国先是派MCC法蒂玛苏马尔副总裁出面了。9月9日至12日，她访问加德满都，对尼泊尔主要政党领导人施加压力。

苏马尔明确表示，尼泊尔必须做出选择，要么尽快通过协议，要么干脆放弃价值5亿美元的礼物。美国不能无限期地等待。

她还将MCC该协议被描述为美国人民给尼泊尔人民的礼物。

但事与愿违，尼泊尔议会于10月29日再次宣布休会，并决定推迟批准MCC协议。

美国国务院的两名官员随后赶往尼泊尔。

据尼泊尔当地媒体报道，负责南亚和中亚事务的助理国务卿唐纳德·凯利，副助理国务卿·凯德林于11月17日和18日抵达加德满都。

其中，卢与尼泊尔总理德乌帕、外交部长卡德加等高级领导人进行了会谈MCC协议的实施。

凯德林主要负责与民间团体领导人会谈，以消除尼泊尔社会对上述协议的担忧。

尼泊尔外交部周一发布了一份新闻稿，称德乌帕和卢讨论了尼泊尔的许多关键发展领域，包括MCC协议在内。

尼泊尔《加德满都邮报》引用知情人士的话说，卢敦促德乌帕尽快批准MCC协议还表示，尽快批准意味着最大限度地从这个项目中受益。

19在访问结束前，陆声称美国不会强迫尼泊尔批准MCC协议，没有任何期限。但随后，他说：如果尼泊尔不接受这笔礼物，我们就把钱给其他国家。

这种威胁的意义足够明显。

补一刀注意到，美国官员继续施加压力，试图推动MCC在尼落地的同时，一些尼泊尔英语媒体也开始合作。

这些媒体疯狂的刊文支持MCC该协议声称，这关系到2000多万尼泊尔人民的福祉。如果失败，尼蒙将遭受巨大的经济损失，严重损害国家声誉，损害尼美关系，阻碍美国对尼泊尔的其他援助和投资。

甚至，一些媒体也趁机制定阴谋论，说反MCC如果我们不批准，人们与中国有联系MCC尼泊尔有可能成为中国的傀儡。

尼泊尔英语媒体Khabarhub还发布了一份独家报告，声称高度机密的报告显示，一名姓林的中国情报机构人员参与了尼克萨斯的反活动MCC宣传活动。这使得中国在恶化尼泊尔和第三国，特别是与美国的关系中发挥作用。

政治分析师甘尼什曼达尔也被引用（GaneshMandal）的话：尼泊尔政府如果不想接受MCC协议应退出一带一路倡议。

目的明显若揭。

相应地，尽管反对声波在社交媒体上迅速蔓延，但尼泊尔主流英语媒体几乎没有针对性MCC协议批评报告。

很难怀疑这些媒体背后有多少美国人物。

事实上，尼泊尔人反对了一段时间MCC协议的抗议活动此起彼伏。

例如，一些人在抗议时提出了MCC字样棺材决定埋葬协议；

有些人在社交媒体上威胁尼泊尔新电视台AP1，称“如果AP1不停止播出MCC协议广告，我们会把你的电视台烧成灰色。API不得不放弃播出MCC协议相关广告。

今年9月3日，尼泊尔警方逮捕了10名尼泊尔人，因为他们在美国驻尼泊尔大使馆前抗议。

正如一位尼泊尔学者所说:尼泊尔人民在抗争，而不是中国。

为什么尼泊尔人民对美国送来的5亿美元礼物反应如此？为什么尼泊尔议会一再拖延？

原因是，尽管美国一再澄清和否认所谓的澄清，但原因是MCC尼泊尔协议附加的政治条件极其不平等。

首先，MCC协议的第7.1各方都明白，这项协议一旦生效，将优于尼泊尔的国内法。

帝国主义殖民时代的产物治外法权，想必大家都很熟悉。

这意味着，MCC该协议高于尼泊尔法律，严重侵犯了尼泊尔主权。

第二，根据MCC协议附件中提到的条件印度同意才能实施。

这也是对一个主权国家的侮辱。

第三，MCC尼泊尔无法参与支持的项目的最终审计。

实际上，除MCC除了5亿美元，尼泊尔政府还承诺投资项目1.31亿美元。然而，根据协议，尼泊尔政府甚至无法审计其提供的资金。

难怪有学者感叹，MCC协议实际上回答了一个“愚蠢但具挑衅性的问题”：

尼泊尔的主权值多少钱？答案是5亿美元。

不仅如此，MCC尼泊尔将被纳入印太战略，这将成为遏制中国一带一路的工具。

这就是美国急于推进的原因。

早在2018年12月，当尼泊尔外交部长贾瓦里访问美国时，蓬佩奥就宣布尼泊尔是印太战略的合作伙伴。回国后，贾瓦里否认了这一说法，称美国意味着尼泊尔可以在印太发挥关键作用，而地区和战略则不同。

然而，2019年5月，当时的美国助理国务卿兰茨在访问尼泊尔时直接表示，MCC该协议是美国印太战略的一部分，引尼泊尔舆论的轩然大波。

随后，2019年6月，美国国防部发布了印太战略报告，将尼泊尔列入印太战略伙伴国名单。

该报告还称，美国寻求扩大与尼泊尔的防务关系。

作为印太战略的一部分，MCC该协议将用于军事目的吗？这是否意味着美国将尼泊尔拉入军事联盟？

值得注意的是，美国驻尼泊尔大使馆在推特上发布了美国士兵和尼泊尔士兵在尼泊尔北部木斯塘联合训练的照片。

木斯塘地区靠近中国西藏，其敏感性可想而知。

在美国的密集攻势下，MCC这次能否通过尼泊尔众议院的协议？

河北经贸大学尼泊尔研究中心主任张树斌告诉补刀，很有可能获批。

共有275个尼泊尔众议院，MCC如果协议想通过，需要获得一半以上的赞成票。

这很难实现。

MCC尼泊尔在签署协议后不久就发生了政治变化。

20172012年12月17日，尼泊尔选举委员会宣布，尼泊尔共产党党（联合马列）和尼泊尔共产党（毛主义中心）组成的左翼联盟在省议会和联邦议会选举中获得近三分之一席位，以压倒性优势赢得选举。随后，两党于2018年5月17日合并组建了统一的尼泊尔共产党。奥利和普拉昌达担任共同主席。

在尼共内部，对MCC协议的反对占主流。

由于人民和党内反对声音过强，尼共决定成立三人专项工作组MCC协议调查。

20202月21日，工作组向时任总理奥利和尼共同主席普拉昌达提交了一份报告，称该协议的某些条款损害了尼泊尔的主权和独立性，建议议议议会在修改相关条款之前不通过该项目。

美方拒绝修改协议，因此MCC协议被搁置。

但今年以来，形势开始发生变化。

由于派系分权不均，尼共党内斗争激烈，逐渐分裂。

31月7日，尼泊尔最高法院认定，由马列和毛主义中心组成的尼泊尔共产党注册无效，并在两党恢复合并之前判决了情况。随后，毛主义中心宣布不再支持奥利政府。510月10日，奥利输掉了联邦议会众议院的信任投票。

大会党趁分裂，大会党借此机会卷土重来。

713月13日，大会党主席德乌帕担任总理。到目前为止，大会党与毛主义中心、尼基共产党（联合社会主义）、人民社会主义党和全国人民阵线组成了执政联盟，而议会最大的党尼基共产党（联合马列）则成为反对党。

新任总理德乌帕被视为亲美派，一直坚定支持MCC协议不修改，尽快批准。

据《加德满都邮报》周三报道，德乌帕再次向美国官员保证，尼泊尔致力于批准该协议，执政联盟各方正在就如何以及何时批准该协议进行谈判。

本月初，德乌帕还告诉记者：普拉昌达和我已经联合致函了MCC总部，说我们
将通过MCC协议。”暗示自己已经做通了执政联盟中毛中心主义领袖普拉昌达的工作。不过，普拉昌达随后予以否认。

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大会党和毛中心主义是目前执政联盟中占议会席位最多的两个党派，