河北经贸大学毕业证丢了怎么办？景宁，8家招商引资企业，投产多年被定为擅自违建

8景宁，一家招商企业，河北经贸大学毕业证丢了怎么办？

多年来被定为擅自违建

网上查询会问一个补办问题，就是河北经贸大学毕业证丢了怎么补办，今天就给大家总结一下！澎湃新闻记者吕新文

方建路的厂房办公室，至今还挂着此前丽水、景宁县市两级多部门颁发的“明星企业”等铭牌。本文图片受访者提供

回到13年前建成的工厂，现在是一片杂乱无章的废墟，方建路叹了口气。工厂办公室还挂着景宁县明星企业等铭牌。

49岁的方建路原本是浙江省温州市钢铁企业的负责人。2007年，他响应浙江省山海合作项目，被投资100公里外的丽水市景宁县吸引。

20212011年11月，景宁县东坑镇一家拆除的钢厂，堆放着建筑垃圾和生锈的机械设备。

还有20多家同样来自温州的钢铁企业和他一起被招商引资。到了景宁后，当地政府部门将他们分别安置在不同的乡镇，安排“以租代征”的方式用地，并保证尽快解决企业项目用地问题。

方建路等人先后投入数千万建厂，迅速投入钢铁生产。企业稳步发展，但土地证问题尚未解决，成为隐忧。他们通过政协提案等渠道反映，答复建议多部门与企业共同完成土地补充手续，但最终没有以下内容。

如何补发河北经贸大学72538180张原创文凭丢失的设计图片，包括如何补发河北经贸大学文凭丢失的图片、材料、海报、证书背景、源文件PSD、PNG、JPG、AI、CDR等待格式材料！出乎意料的是，自2015年2月以来，当地有关部门突然将这些钢铁企业工厂列为非法建设。几个月内，工厂被拆除了。

方建路等8家被拆除的钢铁企业主纷纷提起行政诉讼。然而，被起诉的政府部门反称工厂为企业自拆。2016年11月，丽水市中级人民法院认定景宁县政府多个部门拆除8家钢铁企业的工厂是违法的。

景宁县东坑镇、县国土局、县住房和城乡建设局在法院生效判决中认定强拆是违法的。

20192005年5月，丽水市中级人民法院对其中7起企业案件作出行政赔偿决定。根据决定，行政机关承诺在招商引资和后续过程中合法化涉案建筑物和构筑物。如有一定过错，应承担相应的赔偿责任。令企业主困惑的是，法院认定，企业自身承担机械设备损失90%的责任，参与拆迁的行政机关承担10%的赔偿责任，大多数企业最终只获得了数十万元的赔偿。

丽水中级人民法院在判决中表示，行政机关在招商引资和后续过程中承诺合法化涉案建筑。

7所有企业都拒绝接受行政赔偿决定，并向浙江省高等法院提起上诉。2021年2月，浙江省高等法院作出决定，认为涉案钢铁企业的再审申请符合规定，决定由省高等法院审理。7月8日，浙江省高等法院在景宁当地公开开庭。

山海合作招商引资，以租代征建厂

2007几年前，方建路在温州龙湾区从事钢铁生产。在温州商会的组织下，他参与了山海合作项目的投资活动。

根据公共数据，山海合作项目中的山主要是指浙江西南山区和舟山岛的欠发达地区，海主要是指沿海发达地区和经济发达的县（市、区）。本项目主要是加强沿海发达地区与浙江西南山区、岛屿等欠发达地区的项目合作，促进，同时实现现代化。

方建路表示，当时温州钢铁生产行业非常成熟，不担心销售市场，因此投资优惠政策是他们关注的焦点。与其他山区县相比，景宁县给予了更大的优惠政策，特别是土地和税收。

经过综合考虑，方建路于2007年1月8日与景宁县签署了项目投资协议。根据项目协议，景宁县经济技术合作办公室为甲方，方建路企业为乙方。根据协议，甲方应负责根据乙方的生产规模实施乙方的项目用地，并在施工前完成项目用地的初步政策处理和七通一平。

景宁畲族自治县位于浙江省丽水市西南部，位于浙江省丽水市。景宁县政府官网显示，当地户籍人口约17万，常住人口11万。

根据景宁温州商会对澎湃新闻发布的描述，2007年共有27家温州企业（其中21家钢铁企业）与景宁县经济技术合作办公室签订了《投资协议》，同意在景宁投资设立优质无缝不锈钢管和阀门项目生产线，当地政府部门负责实施项目用地，协助办理项目相关手续，提供各种优惠政策。

在招商协议中，景宁政府部门承诺落实企业项目用地。

景宁县温州商会相关负责人告诉澎湃新闻，来到当地后，当地政府没有安排工业用地，而是采取以租代征的方式安排项目用地。当地政府部门将这些企业安置在不同的城镇，并与镇政府和村委会签订土地租赁合同。

多个招商进景宁的钢材企业主均向澎湃新闻称，当时，景宁县相关负责人承诺，企业可以放心建厂，县里将在两年内解决土地、建房手续问题。

方建路表示，土地平整也由企业自行完成，然后由县财政给予补贴。根据案卷资料，景宁县经济贸易局于2008年8月15日向县财政局发布了平整资金补贴申请报告。

在报告中，景宁县经济贸易局表示，严重缺乏工业用地是制约我县工业经济可持续、稳定、良好、快速发展的瓶颈，是制约经济总量扩大、扩大工业经济、吸引投资的重大问题。加快土地平整，向低坡索要空间，是解决我县工业用地严重短缺的途径。

温州企业主王修钦站在被拆毁的厂房废墟中，思绪万千。

曾经的明星企业被拆成废墟

张作权是浙江强盛不锈钢有限公司（以下简称强盛公司）的负责人，也是2007年从温州吸引投资的景宁。他说，进入景宁后，政府和有关部门协调企业办理工商登记、税务登记、环保、项目审批手续，并承诺在两年内申请土地证书。在当地政府和有关部门的支持和帮助下，张作权投资数千万元建设工厂和设备，招聘当地员工，培育市场，生产经营稳步发展。

招商引资来到温州企业也与景宁县度过了一段蜜月期

20092008年3月，强盛公司被丽水市委宣传部、工商局等部门认定为诚信企业。20102013年3月，景宁县澄照乡将企业认定为澄照乡龙头企业；2013年1月，企业商标获得丽水市著名商标称号……

澎湃新闻查阅景宁县委党报《畲乡报》，发现很多钢铁企业都是当地政府宣传报道的主体。2009年，强盛公司被县政府推荐参加丽水市市长质量奖评选。为促进企业转型升级，县政府专门安排了时任副县长叶金堂联系对接。

企业正在逐步发展，但土地证书问题尚未得到解决。张作权表示，十多家投资企业通过县工业企业会议、县两届会议等渠道反映了这一问题，但没有取得重大进展。

20132014年，张作权也被选为景宁县政协委员。2014年，张作权与另一位政协委员项光泽以提案的形式再次反映了情况。

20142007年7月3日，景宁县国土资源局专门回复了该提案。答复函称，经核实，提案中涉及的21家企业多为2007年以来建设，未按相关程序办理土地审批，属于以租代征土地。

答复还表示，自2007年以来，具体的土地审批方法已经在许多方面发生了变化和改进。根据现行土地审批要求，提案中所有企业用地均为未经批准的非法用地。目前，在测量的基础上，根据环保污水排放标准，筛选淘汰（或保留）企业，在满足城乡规划、土地利用总体规划的前提下，取得住房和城乡建设局建设项目规划设计条件，完成非法土地补充程序，然后审批土地利用，通过招标、拍卖、挂牌取得土地使用权。

景宁县国土资源局还在回复函中表示，建议由县经济商务局牵头，按照现行审批程序，与企业主、辖区乡（镇、街道）及相关职能部门共同完成土地补充手续。

20142007年7月，根据政协提案，景宁县国土资源局建议多个部门共同完成土地补充手续。

张作权没想到，2015年2月，当地政府组织人员和钩机强行拆除了工厂。后来，他了解到，温州企业的主要钢厂在几个月内被拆除。拆迁的原因是擅自违法建设。

我是温州人，跑到100公里外的山区，投资数千万违法建设？张作权至今无法理解。他在政府部门的见证下进行了选址、建厂和运营，但一夜之间，他成了擅自违法建设。

20082006年6月，景宁温州商会成立，招商引资的温州钢铁企业主是理事会的主要成员。一位商会负责人说，现在大部分成员都离开了景宁，商会出名。

强拆方反称为企业自拆

532007年被招商进景宁的温州钢铁企业主姜扬荣，他的工厂位于景宁县东坑镇白鹤村。

经终审法院发现，2015年2月6日，景宁县东坑镇、县住房和城乡建设局、县国土资源局共同发布《关于限期拆迁的通知》（2015），责令姜扬荣自行拆除涉案违法厂房。通知称，经调查，其擅自非法建设厂房，责令其在2月12日17时前拆除厂房。

然而，在2月12日之前，景宁县东坑镇、县住房和城乡建设局、县国土资源局于2月10日直接组织人员强制拆除姜扬荣的工厂。生产设备、原材料、成品、半成品均埋在废墟中。

另一家公司也有类似的经验。生效判决显示，2015年2月6日，他收到景宁县东坑镇、县住房和城乡建设局、县国土资源局的拆迁限制通知，要求在6天内完成拆迁。然而，两天后，他的房子被上述三个单位强制拆除。

连自己规定的时间都等不及了吗？多年的努力变成了一堆废墟，姜扬荣欲哭无泪。

房屋拆迁后，不服强拆决定的温州企业主提出行政复议。根据判决，景宁县政府于2015年6月25日下午组织了行政复议听证会。

听证会上，景宁县东坑镇、县住房和城乡建设局、县国土资源局表示，如何补办河北经贸大学毕业证书丢失

工厂由企业主自行拆除，并协助拆除。当时，在场是对企业主自拆行为进行必要的监督，并提供力所能及的帮助和服务。没有强制拆除。参与复议的企业主提供了大量的现场强制拆除视频图片作为证据。

5天后，景宁县政府决定驳回行政复议申请。根据该决定，申请人（企业主）很难确定景宁县东坑镇、县住房和城乡建设局和县国土资源局共同实施强制拆除申请人工厂的事实，并驳回了其行政复议申请。

江扬荣和其他企业主在景宁县政府驳回行政复议决定后，共同提起行政诉讼。

2016年11月8日，丽水市中级人民法院作出两项最终判决。其中一项认定景宁县东坑镇政府、景宁县住房和城乡建设局、国土资源局共同作出拆迁限制决定的行政行为违法；撤销景宁县政府2015年6月30日作出的行政复议决定；另一项认定景宁县东坑镇政府、景宁县住房和城乡建设局、国土资源局共同实施的强制拆除工厂违法。

判决认为，景宁县东坑镇政府、景宁县住房和城乡建设局、国土资源局共同作出行政处罚的事实、理由、依据，听取原告的陈述和辩护，构成违法程序。本通知未完全说明适用的具体法律条款，未告知原告依法享有的权利，也构成适用法律不当。

丽水中院在认定强拆行为违法的判决书表示，原审法院结合限拆通知书、拆除当时均有工作人员在现场，以及企业主事后向景宁县政府提起行政复议等事实，认定景宁县东坑镇、住建局、国土局实施了强制拆除行为，并无不当。三家上诉单位虽辩称其未实施强拆，但其并未提供相反的证据证明，故对该理由不予采信。

被强拆企业判负
主要责任，申诉后省高院提审

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法院确定强拆行为违法后，8家企业主也先后提起行政赔偿诉讼。

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