浙江户口本：浙江省户口新政策5月起执行！放宽放开户口转移和入户条件限定

浙江省户口新政策5月起执行！放宽放开户口转移和入户条件限定

日前，浙江省公安厅制订颁布了《浙江长住户口备案管理规定》，与时俱进健全管理模式，全方位改善服务人民群众措施，积极主动回复人民群众盼望。

2008年7月1日，《浙江长住户口备案管理规定（实施）》开始执行，迄今已近十二年，在标准户口备案管理方法、确保中国公民合法权利、方便群众做事等领域具有积极推进功效，为浙江省办理户籍水准走在国内前端给予强有力现行政策支撑点。

现阶段，伴随着法律法规及有关现行政策不断创新健全，户口备案管理方法实践活动发生了较大转变。尤其是“放管服改革”改革创新和“最多跑一次”改革的大力开展，对户口备案管理方面明确提出了新的、更高一些的规定。因此，早在2018年初，浙江省公安厅就立即运行改动工作中，机构工作专班实地调研论述，在普遍征询各市人民政府、相关部门、各个公安部门、基层和人民群众的意见和建议基本上，改动产生《浙江长住户口备案管理规定》（下称《户口要求》），于2020年5月1日宣布执行。（点一下阅读查询《浙江长住户口备案管理规定》全篇）

《户口要求》改动的具体内容

《户口要求》是目前法律法规及户口备案管控现行政策的集中化呈现，是原要求执行十一年来的汇总、持续和提高，条文数由九十条提升到一百四十八条，基本上覆盖了全部户口备案管理方面，具备办理标准更明确、申请材料更简单、审批程序更标准、服务群众更高品质、减轻负担实际效果更显著、监管更强有力等特性。改动內容主要包含这几个层面：浙江户口本

一、统一立户单独立户备案，放开集体户口开设标准。原《户口要求》对立面户尤其是单独立户的办理标准、申请材料要求不足确立，实行时各地各部门矛盾较多。对于此事，《户口要求》第十一条确立了立户办理标准和申请材料，第十一条将原先凭房子所有权切分备案证实单独立户，统一并放开到凭分家析产协议书或法院裁决书等原材料单独立户，达到人民群众儿女成家、婚姻生活转变等具体必须。与此同时，为达到人口流动尤其是人才流动必须，第十三条集体户口开设从企业有集体宿舍放开到有房子，并发布人才公寓、酒店公寓开设集体户口新政策；第十四条加设了军队集体户口；第十七条确立集体户口开设企业理应配置户口协管员，担负协管户口和备案室内组员具体居所信息内容等岗位职责。

二、确立转移步骤类型，放宽放开标准限定。原《户口要求》除公办专科学校学员转移户口相关要求外，涉及到转移条文仅9条，相对性较为标准，且全国各地现行政策差别大，办理标准、申请材料不统一，与人民群众具体要求认识不清。对于此事，第五章确立了户口转移的办理标准、办理步骤、办理规定，并按转移缘故分类整理、逐一逐项制订办理标准，简单化申请材料。与此同时，为贯彻执行户籍制度改革布署精神实质，进一步放宽释放压力管理方法限定，执行按居所备案的转移规章制度。在其中，第四十条放宽放开城镇地域落户口限定，第四十二条和四十三条各自放开军属、未成年子女投靠标准，第四十四条放宽与城镇儿女一同定居日常生活老年人父母投靠儿女的年纪限定，第五十四条放宽市区投靠城镇地域直系血亲落户口限定，由“三投靠”目标放开到直系血亲和另一半父母。

三、简单化申请材料，自主创新管理方案。坚持问题导向、要求导向性、实际效果导向性，梳理了每种事宜的制度根据、申请人、办理标准，逐一逐项优化量化分析申请材料，推行明细式管理方法，并撤销反复证实、模糊不清证实及村（小区）、公司证明。现阶段，《户口要求》所明文规定的申请材料基本上为本人已经有的有效证件证实，合理方便群众做事。与此同时，第一百二十六条要求审理企业不可规定申请人递交影印件，也不会再存留影印件；确立要推行容缺受理，对能引入政务服务共享资源数据的，不可规定递交能利用互联网核实的证实。除此之外，第一百零七条要求本省转移不会再应用户口户口准迁证和户口迁移证，确立跨地区转移丢失户口转移有效证件推行服务承诺办理制；第一百一十条发布了集体户口组员领取住户户口簿规章制度；第一百一十四条确立了户口备案管理方法档案资料基本建设规定。

四、确立审核管理权限，标准办理程序流程。依照“可减则减、可放则放”标准，全方位整理事宜，确立权责清单，贯彻落实深化体制改革。在其中，第一百二十一条设置了现场办理事宜，第一百二十条确立了公安局审核管理权限，第一百二十三条要求了县市级公安部门审核管理权限，并将极少数由设区市派出所审核的事宜，授权委托下发至县市级公安部门。除此之外，简单化审核做事步骤，减缩办理期限、办理阶段，推动审核服务标准化。在其中，第一百二十五条至一百三十四条制订了户口备案事宜全步骤办理程序流程，确立了申请审理、审批审核、运转送到、确定告之等阶段办理期限、办理规定、公文款式；第一百三十五条至一百三十九条各自建立了依权力销户和转移户口、撤消户口备案事宜、撤消反复户口、查看信息内容的办理程序流程。

十条便民利民闪光点政策措施

《户口要求》积极主动应对群众关心，对焦做事难、办理慢、办事繁等问题，勤奋清除税收优惠政策阻碍和约束性条文，发布了一系列便民服务。与此同时，公安厅融合国家公安部相关“放管服改革”布署规定和我国“最多跑一次”改革创新具体，在第二代身份证管理工作实行了多种便捷。实际讲解如下所示：浙江户口本

一、放宽父母投靠落户口年纪限定。与城镇地域成年人儿女一同定居日常生活的父母，可以投靠落户口，不会受到年纪限定（上海市市区以外）。（《户口要求》第四十四条）

以往，老年人父母投靠城镇地域儿女落户口有年纪规定，男士必须达到60岁、女士达到55岁，限定了具体在城镇定居日常生活、未做到年纪规定父母的办理。贯彻执行户籍制度改革的决策部署，进一步放宽放开城镇落户口限定，发布放宽老年人父母投靠城镇地域儿女落户口年纪限定的服务方案，达到人民群众具体必须。

将来，除上海市市区外，在省内城镇地域与成年人儿女一同定居日常生活的父母，可以凭父母与儿女证明信、《浙江省居住证》、被投靠儿女或个人的房子产权证明等原材料，向儿女户口所在城市派出所申请户口投靠迁到备案。

二、放宽市区投靠落户口限定。户口已在当地，与城镇地域房主具备直系血亲、另一半或配偶父母关联的，可以投靠落户口。（《户口要求》第五十四条第一款）

以往，城镇市区的投靠落户口仅限未成年投靠父母、夫妇投靠和老年人父母投靠成年人儿女，对成年人孩子与父母、祖父母与小孙子女等别的情况的户口转移，沒有清晰的办理现行政策，或是必须考虑无住宅等标准才可以办理，党支部意见大、呼吁高。

将来，自己户口已在县内（市）或设区市城区，与户口在城镇地域的房主具备直系血亲、另一半或配偶父母关联的，可以凭房主允许落户口的声明函、亲属关系证明等原材料，向迁出地公安机关申请，将市区户口投靠迁到。

必须非常表明的是，该项对策适用县内（市）或设区城区范畴内，迁出地为城镇地域，迁出地房子关键为商住楼。

三、放开市区户口转移标准。经具备直系血亲关联的城镇地域房屋所有权人允许，可以将市区户口迁到该房子。（《户口要求》第五十四条第二款）

以往，因沒有清晰的办理要求，儿女要在父母、祖父母等亲属的房子单独立户并将户口迁到，必须合乎无住宅等标准，办理手续繁琐，与推动户籍制度改革，放宽放开城镇落户口限定，容许租用房子落户口精神实质不相符合。

将来，自己户口已在县内（市）或设区市城区的，凭直系血亲的房屋所有权人允许落户口申明、亲属关系证明、房子产权证明等原材料，就可以向房子所在城市派出所申请，将市区户口迁到该房子。

必须非常表明的是，该项对策与第二项有一样的办理标准。

四、放开集体户口开设标准。撤销集体宿舍的标准限定，适用创业孵化器、创客空间、旅游小镇等开设集体户口，容许人才公寓、酒店公寓开设集体户口，实行乡（镇、街道社区）或村（小区）开设公共性集体户口。（《户口要求》第十三条、第十六条）

集体户口的开设，关键用于处理落户口地无住宅又无家属投靠工作人员的落户口问题。提升经营环境，融入人口流动尤其是人才流动加速的必须，放开集体户口开设标准，实行乡（镇、街道社区）或村（小区）开设公共性集体户口，便捷落户口办理手续办理。融入创业孵化器、创客空间、旅游小镇内企业小、人员流动快的特性，适用其开设集体户口，达到自主创新创业人必须，消除顾虑。贯彻落实经常居住地备案户口标准，容许人才公寓、酒店式公寓开设集体户口，处理具体定居优秀人才或产权年限人的落户口问题。将来，有须要的部门可以向所在城市派出所申请开设集体户口。

必须非常表明的是，开设集体户口，挂证户口总数一般应不少于10人。

五、停用转移有效证件。省内范畴内户口转移由迁出地公安机关立即办理，不会再应用户口户口准迁证和户口迁移证（公办专科学校学员户口迁到、迁移院校等以外）。（《户口要求》第一百零七条)

以往，记述转移客观事实、证实转移人真实身份必须应用户口户口准迁证、户口迁移证。办理户口转移，必须先向迁出地公安机关申请，领到户口户口准迁证，再凭户口准迁证到迁移地公安机关办理迁移备案领到户口迁移证，最终又返回迁出地办理迁到备案。推行“在网上转移”后，办理本省户口转移，迁移人只应向迁出地公安机关申请，就可以办理户口迁移和迁到备案，但仍需审签户口户口准迁证和户口迁移证。停用转移有效证件，本省户口转移不会再应用纸版户口户口准迁证和户口迁移证后，根据居住人口管理信息系统，纪录转移客观事实，运转转移人的身份证信息，简单化做事步骤。

必须非常表明的是，外省户口迁到省内和本省户口迁到外省，仍需应用户口迁移证和户口户口准迁证；公办专科学校学员户口迁到、迁移院校，仍按原要求办理。

六、简单化户口备案事宜申请材料。对关键申请材料齐备、主次原材料有缺乏的，推行容缺受理；可以引入政务服务共享资源数据的，不会再必须再行递交；对现场办理的事宜，不会再必须递交影印件。（《户口要求》第一百二十六条)

以往，有关制度对申请材料选用例举式，较为含糊，办理时很容易发生因申请材料不齐备而不予以审理等问题。贯彻执行“放管服改革”改革创新和“最多跑一次”改革布署精神实质，发布该项简单化户口备案事宜申请材料的便民利民对策，方便群众做事，推动完成我省同一事宜无差审理，同规范办理。

七、实行户口备案事宜“我市通办”。申请市区转移、变动更改、身亡销户等户口备案事宜的，可以向设区市范畴内任一公安机关递交申请材料。（《户口要求》第一百四十五条)

在早期发布网上申请、同城网通办等变革对策的基本上，发布一部分户口备案事宜“我市通办”对策，人民群众外地申请的事宜，根据信息管理系统全自动运转，完成跨管辖区审理、审批、审核、办理。由于信息管理系统必须逐渐提升健全，现阶段“我市通办”仅限市区转移、变动更改、身亡销户等一部分户口备案事宜。待进行信息管理系统更新改造，“我市通办”完善后将完成大量事宜、更高范畴的业务流程“通办”，真真正正的做到“让信息多老板跑路，让人民群众少跑腿服务”。

八、开启第二代身份证办理“绿色通道”。因参与关键考試、赛事等急缺领取第二代身份证的，可以享有优先选择审理、审签、制做等服务项目。（落实国家公安部政策研究室推进治安管理条例“放管服改革”改革创新提升经营环境便民措施6项对策和市委市政府“最多跑一次”改革创新布署规定的主要措施）

“绿色通道”是为参与初中升高中、高考考试、从业资格考试、重要赛事等急缺用证人民群众，给予的一项领取第二代身份证便民利民。在办理第二代身份证领取办理手续时，领取人理应给予急缺用证的证明原材料，经审批允许后，可以享有在最短期内审理、审签、制做、快递公司等优先选择服务项目。

必须非常表明的是，开启“绿色通道”是一项着急的事争办服务项目，适用务必应用第二代身份证的独特情况，一般情形下提议领取并应用暂时第二代身份证。

九、实行第二代身份证完全免费快递公司。在省内领取的第二代身份证，身份证制作后立即完全免费递送至领取人特定的详细地址。（落实国家公安部政策研究室推进治安管理条例“放管服改革”改革创新提升经营环境便民措施6项对策和市委市政府“最多跑一次”改革创新布署规定的主要措施）

2015年，我国发布第二代身份证快递物流，对领取人自行挑选办理第二代身份证快递服务的第二代身份证，身份证制作后以邮政快递包裹方法立即递送至领取人特定的本省详细地址，邮寄费用由领取人往物流公司付款。2020年开始，凡在我省申领的居民身份证，包括跨省异地受理的居民身份证、港澳台居民居住证等证