职业教育拒绝“污名化”,全国政协委员胡卫:上海中华职业技术学院毕业证
让职校生也可以去清华交大
37月7日上午,全国政协委员、上海中国职业教育协会执行副主任胡伟在全国政协第十三届五中会议第二次委员渠道上表示,要使职业教育支柱,必须建立职业教育高考制度,成为职业本科和职业大学招生的主要渠道。
胡伟表示,由于职业教育存在的低人一等问题,普职分流被很多家长视为普职分层,学生在中考时被分层甚至淘汰到中职,让家长充满普职分流恐慌。这加剧了中考竞争,严重影响了义务教育双减目标的实施。
根据2020年全国教育发展统计公报,我国高中教育毛入学率已达到91.2%。其中,普通高中和中等职业教育的毛入学率相当。《教育部办公厅关于做好2020年中等职业学校招生工作的通知》提出坚持职业普及比例一般相同,适度扩大中等职业学校招生规模。然而,高中教育的普职分流模式正面临着日益严峻的挑战。
高中教育发展战略受到社会的批评,被许多家长质疑为不尊重学生的选择生的选择。这是对不成熟、不知道未来职业发展方向的学生的强制转移。事实上,为了满足家长让学生接受普通高中教育的需要,各地都有提高普通高中入学率的倾向。高中教育的总体普通职业比例不是1:1,而是逐渐调整到6:4左右。目前,中等职业学校招生占高中教育招生总数42.38%中等职业学校学生占高中教育学生总数的%39.96%。
当普通职业分流演变为普通职业分层时,许多中等职业学校的师生对中等职业学校的认可度将日益降低,这将直接影响中等职业学校的办学质量。数据显示,2017年中等职业教育招生582.432020年毕业生万人,484.8710000人意味着近100万中等职业学校的学生没有顺利完成学业毕业。此外,中等职业学校毕业后进入就业市场的学生越来越少。多年来,中国中等职业学校毕业生的入学率约为一半,有些地区甚至超过80%。
从我国产业发展来看,到2025年,技能型人才缺口率将达到48%,技术蓝领缺口将达到3000万。因此,必须重视职业教育的发展。需要强调的是,在高等教育普及的背景下,社会所需的技术蓝领不再是只有中等职业教育的技术工人,而是基本上具有高等职业教育或以上学历的人。目前,高中教育采用普通职业分流的方式,中等职业教育的意义不如以前好。
为此,胡伟建议全面改革高中教育模式,加快综合高中建设,大力推进普通职业学校的综合发展。即在每所高中开设普通高中和技能课程,实行学分制教学,学生可以独立选择课程。这不仅解决了高中入学考试分流恐慌,而且促进了高中的多元化,真正提高了高中教育的质量。在试点的基础上,逐步将更多的高中转化为综合性高中,在各高中开设普通高中课程和技能课程,探索特色综合性高中的发展。
同时,还应逐步实施综合高中学分制度的教学。在各种综合性高中中,学生必须选择普通学术课程和技能课程学分,学生可以根据高中毕业后的下落选择其他普通学术课程和技能课程。高中生可以直接申请高等职业教育机构的技能课程学分,并免除相应的课程学分。在此基础上,未来对高中生普通职业的要求可以改为普通学术课程和技能课程的比例。
胡伟还建议建立和完善职业教育高考制度。在促进高中一般职业一体化的同时,通过职业教育高考促进普通本科院校培养技能型人才的专业招生,将职业教育高考建设成与普通高考平等的高考类型,充分扩大受教育者的选择,畅通入学渠道,让职业学校的学生也可以在清华大学、交通大学等著名大学学习技术技能。特别重要的是,职业教育高考应更加重视过程评价和增值评价,建立和完善多元化评价体系。
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