长沙工业职工大学毕业证书：长沙顶流

长沙顶流拒绝躺平

记者：长沙工业职工大学文凭

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长沙是一座头顶“光环”的城市。

从茶颜月色、文和友到墨茉点心局IP，从岳麓山、橘子洲到解放西，从湖南卫视到脚都等娱乐名片……许多代表符号吸引了无数游客蜂拥而至，在购物中寻找短暂的小幸运。

毫无疑问，长沙已经成为网络名人城市的顶流。但回顾过去，长沙也是一个小透明——既不沿江也不靠海，没有良好的政策支持，缺乏发达的工业支柱，GDP常年徘徊在三四十位之间。

今天与过去不同。2020年，长沙GDP突破1.2万亿元，全国第15个城市，省会第6个城市；常住人口超过1000万，正式跻身全国21个超大城市之列。长沙的反击不足以用网络名人一词来概括；长沙的格局不仅仅是网络名人。

就在最近，湖南首次提出实施强省会战略。这背后的潜台词是:长沙不够强。这座拒绝躺下的城市有更大的使命和更高的目标。

为什么湖南需要强省会？

“在新一轮的区域竞争中，各个省份都在力争上游高歌猛进，而‘强省会’战略已被证明是一个对各省经济社会发展推动作用非常有效的战略。”近日，经济学家王林在接受当地媒体采访时指出。

从今年前三季度的经济数据来看，全国GDP广州、成都、杭州、武汉、南京、长沙、郑州、济南、合肥、州、济南、合肥、西安。除陕西外，这些城市所在的省份均位列中国十大经济大省之一。

由此可见，强省与强省会相互支撑，已成为大势所趋。而目前的湖南，强省会更是发展所需。

湖南今年前三季度GDP总量33222.57与上半年相比，与湖北的差距进一步扩大。与此同时，湖南长期以来一直超过全国经济增长，前三季度以8.9%的增长率低于全国平均水平，与云南并列全国第15位，中部排名倒数第二，仅高于河南。

省会长沙的表现也不尽如人意。

从经济总量来看，2020年经济总量在今年前三季度1.2前三季度，宁波、青岛、无锡等5个城市出现了明显的分化GDP已经超过万亿，长沙和郑州遗憾落后。

从增长率来看，长沙前三季度GDP增速为8.5%在23个万亿城市中排名倒数第五。与此同时，长沙工业和投资的增长率也处于低迷状态。——1-10月，长沙规上工业增加值增长6.5固定资产投资只增加%3.8%。

尽管2020年长沙经济总量占全省比例GDP从2018年开始，它在全国27个省会城市中排名第六，但其经济排名仅为第11位，并已连续两年下降30.21%降至2020年29.06%。

此前，当地统计局分析指出：长沙的经济首位仍有很大的改善空间。其中，第三产业、进出口、社会消费品零售总额等指标是长沙首位的不足。

不仅如此，作为衡量强省会的重要指标，长沙人口第一的缺点依然明显。根据七普数据，2020年底长沙常住人口1004.79湖南省常住人口比例为1万人15.12%。

这一比例仅在全国27个省会中排名第20位和中部第4位，与长沙经济排名第一（全国省会第11位和中部第2位）明显不相称。

近年来，长沙也在努力弥补不足。

以人口为例。近十年来，长沙常住人口首次超过1000万，达到1000万1004.79与2010年相比，万人增加300.69万人，增长42.71%。也是在过去的十年里，长沙的常住人口超过衡阳和邵阳，在湖南省排名第一。2010年人口排名第一10.72%大幅上升至15.12%。

同期，湖南省人口增长仅为74.4一万人，不到长沙的四分之一。显然，随着省会长沙人口规模的快速扩大，不可避免地虹吸了省内其他城市的人口。

不仅仅是人口。过去70年，长沙城市建成区面积从6.7平方公里增至567.32平方公里，整整扩大84.7倍。在城市骨架开放的同时，京广、沪昆两条高铁干线在这里相遇。长沙已从中部省会跃升为国家重要交通枢纽，影响力不断提升。

长沙的快速发展也引起了全省其他城市的关注。

比如株洲，被称为火车拖来的城市，曾经是中国中南部重要的铁路枢纽，甚至有北有郑州，南有株洲的说法。然而，在高铁时代，株洲的光芒逐渐被省会长沙覆盖。

20182000年，株洲媒体公开表示，长沙对周边城市的虹吸效应大于辐射效应，许多干部害怕中心城市周围的黑灯。数据显示，株洲市民在长沙等地购房的比例从高铁开通前的10%提高到开通后的20%。

同年7月，湖南省人民政府发展研究中心发布文件，指出长沙正处于抢人、抢资金、抢项目的集聚发展时期，不断吸引株洲、湘潭等周边地区的资源，三市之间的竞争关系大于合作关系。

长沙的虹吸效应是利大弊大，一度备受争议。

在这方面，湖南当地专家曾在一次采访中表示，虽然这种强大的省会模式引起了一些怀疑，甚至被一些网民指责为吸血，但即使湖南省的其他城市没有被长沙虹吸，它也可能被更远的沿海城市虹吸。在其看来，提倡平均主义的发展理念使省会弱并不意味着该省的其他城市可以强。

长沙市委党校教授李跃认为：实施加强省会战略，不仅要扩大和加强省会，而且要注重调整省级经济空间布局，实现区域要素资源更高效、更高质量的优化配置。

事实上，强大的省会不仅追求越来越强大，而且追求提高区域辐射驱动能力。因此，长沙一方面应提高第一，另一方面也应提高贡献率。其进一步目标是指向国家中心城市。

国家中心城市的核心本质是服务国家战略，引领区域发展。早在2016年，长沙就提出了未来五年建设国家中心城市的目标。然而，随着武汉和郑州的推广，长沙和湖南一度开始保持沉默。然而，在2020年10月发布的《长株潭区域一体化发展规划纲要》中，创建国家中心城市的提法再次出现；今年8月，《湖南省十四五新城镇化规划》进一步明确，推进长株潭三城全面建设国家中心城市。

随着促进长江中游城市群协调发展，加快武汉、长株潭城市圈建设，建设国家重要增长极明确写入国家十四五规划纲要，形成了长沙与周边城市的新共识。

近日，长沙市市长郑建新在接受媒体采访时表示，湖南省明确提出实施强省会战略，这意味着长沙不仅要进一步壮大自己，还要更加关注兄弟城市。

比如前段时间，一些工程机械企业提出建立检验检测中心，我们推荐汨罗、九华、湘阴等城市供企业选择，这就是错位发展。他举例说。

郑建新直言不讳地的土地面积只有1.18株洲、湘潭、衡阳、娄底、岳阳等周边城市有许多良好的生产服务产业链。如果他们建造它们，我们就不会重复建造它们。

这一变化也直接表现为长株潭一体化进程的加快。

今年4月10日，长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议在湘潭韶山举行，三市市长共同签署《长株潭一体化发展2021年行动计划》等文件；三市发改、工信、人社、商务等部门主要负责人共同签署三市一体化专项工作合作框架协议等。

6月初，湖南省委办公厅、湖南省政府办公厅发布了《长株潭综合发展五年行动计划》（2021-2025年)提出通过规划同图、设施同网、三市同城、市场同治等十同行动，推动长株潭一体化取得新的重大突破。

同时，长株潭综合30个标志项目全面启动，总投资4000亿元，计划今年投资399亿元。

近日，湖南城际公司股权置换消息传来。广铁集团全面退出后，长株潭城铁将真正成为长株潭都市圈的轨道交通系统，通过地铁化运营加快长株潭一体化。

融城发展，未来可期。

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