兰州信息技术学院毕业证书：国家科技大学兰州学院受阻，教育部明确表示，不支持或鼓励异地校区

教育部明确表示，兰州受阻，教育部明确规定兰州信息技术学院毕业证书

不支持或鼓励异地办校区

报纸记者谈晶圆实习生徐静雯

中国科学院大学兰州学院还建吗？甘肃省教育厅3月16日表示，在赴教育部沟通时，被明确反馈“不支持或鼓励异地办校区”。

21月26日，有网友在人民领导留言板提问:兰州信息技术学院毕业证

自媒体报道2018年中国科学院兰州学院项目在榆中考察选址后，报道不多。《甘肃省十四五规划纲要》提出支持建设，但新出台的《甘肃省十四五教育发展规划》没有国家科技大学兰州学院建设规划。目前，国家科技大学南京学院、广州学院和太原学院已建成并投入使用。兰州作为国家科技大学北京以外的五大教育基地之一，希望省内大力推进实质性建设，造福甘肃省优质高等教育。

对此，甘肃省教育厅于3月16日回复称，根据教育部《关于印发十四五期间高校设立工作的意见》(教发〔2021〕10《关于十四五期间高校设置规划编制的通知》(教发〔2021〕76号)，明确提出十四五期间严格控制高校异地办学，不鼓励不支持高校跨省异地办学。关于中国科学院兰州分院的办学情况，省教育厅负责同志和相关业务部门到教育部进行了面对面的沟通。教育部明确反馈中国科学院兰州分院属于中国科学院。

此外，甘肃省人民政府于2021年2月公开发布了《甘肃省国民经济社会发展十四五年规划及二年规划》〇在《三五年愿景目标纲要》中，明确提到建立各级政府、科研单位和企业科技成果供需对接机制，促进政府、工业、大学、研究的密切合作，支持中国科学院兰州大学的建设。

然而，仅仅几个月后，教育部于2021年7月28日发布了《关于设立十四五期间高校的意见》(教发〔2021〕10号)，明确规定严格控制高校异地办学。不鼓励或支持高校跨省开展异地办学，特别是严格控制部委所属高校和中西部高校在东部跨省开展异地办学。原则上，跨省异地校区省校区。

中国科学院兰州兰州学院并非个例。

据武汉大学新闻网报道，早在2016年，深圳就准备引进武汉大学。当年9月，深圳市政府与武汉大学签署了武汉大学深圳市人民政府合作组织武汉大学·时任深圳市委书记马兴瑞、武汉大学党委书记韩进等深圳备忘录共同见证了签约仪式。

然而，深圳和武汉大学都非常重视这个项目，最终被迫终止。

澎湃新闻2020年5月7日报道，深圳市教育局在人民日报在线领导留言板回复网友询问据说武汉大学深圳校区取消了，是真的吗？根据上级部门的要求，我市谈判引进武汉大学深圳校区建设项目必须终止。深圳市教育局在回复中具体表示，2016年以后，教育部收紧了高校异地办学政策。2017年，教育部办公厅发布《关于进一步加强高校基础设施建设管理的通知》(教发厅函)〔2017〕12原则上不支持、鼓励跨城市、跨省建设新校区，特别是具有本科教学功能的新校区。教育部还特别要求停止武汉大学深圳校区的建设。2018年，教育部办公厅发布了《关于2018年设立高等学校的通知》（教育部发布了一封信〔2018〕215号)明确要求，申请设立本科学校的，不得跨地市办学。

为何要收紧高校异地办学，教育部也给出过明确答复。

针对第十三届全国人民代表大会第三次会议关于支持河南高等教育快速发展的建议，教育部于2020年10月15日发布了第5221号建议的答复。13届全国人民代表大会第三次会议，明确表示，从中国历史上不同校园的情况来看，由于不同校园将稀释高校原有的高质量教育资源品牌，学校标准化管理效果下降，难以形成与学校一体化的校园教育氛围，因此，教育部暂时不支持指导京沪等高质量大学在河南设立分支机构、研究生院、特色学院等实体机构，建议河南创新体制机制，加强与国内外高水平大学的人才培训和科研合作，提高该地区高校的整体实力。

在教育部明确表示不支持或鼓励异地办校区之前，异地办学受到了很多高校和地方政府的欢迎，因为高校和地方政府认为可以实现双赢。

据澎湃新闻报道，兰州大学教育学院院长李硕豪曾指出，地方政府通过吸引高校异地办学，迅速聚集高等教育资源，参与的高校也扩大了规模，获得了更强的发展资金。

一流大学是地方政府和人民共同期待的优质教育资源。李硕豪进一步指出，引进大学是一些地方政府增加人口和发展新区的快速途径。

以甘肃为例，省十四五规划纲要提出支持中国科学院兰州大学建设，表明甘肃省对科教创新和人才引进的迫切需求。

中国人民大学评价研究中心执行主任周光利在接受媒体采访时表示，从经济发展的角度来看，西部大型发展需要人才，强调当地教育和人才培训，以实现与当地的深度融合。

跨省异地办学不是好政策

异地办学热潮高涨时，有观点认为异地办学有稀释名校招牌的风险。

中国教育科学院研究员朱朝辉曾公开表示：从某种意义上说，异地办学不利于高质量一流大学的建设。它利用资源进行低层次的重复，而不是提高质量和走向高端。。以合肥理工大学宣城校区为例，2012年开始招生，但2016年招生计划大幅减少。

报纸报道，截至2021年5月底，全国共有71所双一流建设大学在不同地方开设了校园或研究生院（包括已签署的项目），设立了108所机构。

据《中国科学报》报道，兰州大学高等教育研究院副院长卢彩晨、厦门大学教育研究院博士生廖霞在《中国双一流建设大学扩张模式与区域走向研究》一文中的统计数据显示，截至2020年4月底，西部流向东部20所，东北流向东部13所，中部流向东部15所。

随着异地办学热潮的上升，优质教育资源从中西部流向沿海经济发达地区，异地校区强于总部的势头开始出现。

根据公开资料，2020年高考录取分数公布后，很多地方都出现了哈尔滨工业大学深圳校区录取分数线超校总部的情况。

虽然高校异地办学受阻，但并非无路可走。

教育部2021年7月28日发布的《关于设立十四五期间高校的意见》(教发〔2021〕10号码)还提到，确实需要在省内设立异地校区的，由省人民政府统筹规划，纳入省内高校设置规划，严格控制数量和条件，按照隶属关系办理审批手续。”

目前，南京许多高校已在江苏省苏州设立校区。

以南京大学为例，据《纽约时报》报道，2021年7月，南京大学苏州校区发布了第一号人才招聘公告，宣布启动第一批教师招聘，标杆一流，吸收全球优秀教师，建立一支1000人的高水平教师队伍。当年7月14日，南京大学党委书记胡金波提到，南京大学苏州校区重点建设人工智能与信息技术、功能材料与智能制造、地球系统与未来环境、化学医学与健康工程、数字经济与管理科学等五学科小组。这个五学科小组正好符合苏州的产业发展方向。南京大学苏州校区规划规模1.2万人，涵盖本、硕、博各级，计划2022年开始招生。

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