永州寿雁中学文凭图(湖南道县假币江湖:偏远村庄家族犯罪，被戏称为中国第二人民银行)

湖南道县假币江湖

偏远村庄的家族犯罪被戏称为中国第二人民银行

原创胥大伟

警方在清点缴获的假币。近年来，小面积假币更为畅销。在中国假币犯罪领域，湖南省道县是中国假币犯罪的重镇。根据央行的一项数据，近年来，中国假币年平均收缴金额近8亿元。根据道县政法委员会向《中国新闻周刊》提供的数据，道县自2018年以来缴获了2352多万元假币，占湖南省假币缴获总金额的80%。自2018年以来，中国共破获了1281起假币犯罪案件，逮捕了1986名犯罪嫌疑人，其中涉及107起和174名道县人员，占8%。道县寿岩镇，制造和贩卖假币一度非常有名。寿岩镇是道县最大的城镇。当地居民告诉《中国新闻周刊》，寿岩镇被称为中国第二人民银行，市场上非法使用的假币被戏称为寿岩版。永州市副市长、公安局局长车丽华告诉《中国新闻周刊》，道县是全国为数不多的伪造、运输、持有和使用假币犯罪区域。车丽华说：在刑法规定的每一个假币犯罪环节，道县特别是寿雁镇，都能找到这样一种违法犯罪的存在。。湖南省公安厅经侦总队副队长高强此前公开表示，针对湖南省永州市道县假币犯罪泛滥的突出情况，湖南省公安厅向道县县委、县政府发出了《关于道县反假币工作的提醒函》，公安厅经侦总队将道县纳入一类经侦工作风险突出的县域。在道县，打击假币犯罪的风暴突然爆发。2021年1月13日，湖南省永州市、道县公安机关兵分三路，对藏在道县境内的多个假币犯罪窝点进行定点清除……当这些工具和材料聚集在一起时，情况异常。自2019年1月起，道县农民陈平开始购买特种打印纸等耗材，并与他的“下线”频繁接触，这引起了警方的注意。专案组成员、道县公安局民警李伟告诉《中国新闻周刊》，陈平是有假币犯罪前科的“老对手”，而与他接触的下线人员也都是假币贩子。印制假币需要一些专用原材料，例如特种打印纸、彩色油墨等，但这些耗材却并非管制物品，通过网络等渠道就可以获得。道县警方赶赴广东，通过对一些原料厂商的调查发现，陈平团伙将要伪造的假币数额巨大，警方开始了对陈平假币犯罪团伙长达数月的侦查和摸排。当确定了以陈平为首的假币犯罪团伙的打印、加工、藏匿假币窝点及相关犯罪嫌疑人后，警方4个抓捕组分赴道县寿雁镇、富塘街道等地，实行集中收网行动。“当我们冲进屋内时，打印机仍在工作。”李伟说。车丽华介绍，道县的假币犯罪主要“学习”广东地区，原先主要是从广东地区的上游犯罪链上购买假币，再做二次加工。随着打印机的普及，一些道县人获得电子母版后，开始自己打印假币。对于假币犯罪而言，制造和贩卖两个环节缺一不可，技术和渠道是其中最重要的两个“要素”。李伟告诉《中国新闻周刊》，与广东破获的工厂机制印刷假币不同，道县破获的印刷假币犯罪仍以打印机印刷为主。打印制造假币具有设备少、技术简单、成本低的特点。近年来，这些犯罪在全国各地蔓延。根据公安部的数据，自2014年以来，全国公安机关破坏的伪造假币的数量从每年的数十个增加到数百个。

当地公安机关对藏在道县的许多假币犯罪窝点进行了定点清除。近年来，道县公安机关一直在严厉打击假币犯罪。虽然当地的假币犯罪得到了遏制，但它仍然远未被禁止。车丽华认为，从源头上消除假币犯罪的关键在于跟上社会治理。道县的假币犯罪问题实际上反映了当地基层治理制度的尴尬。道县总面积2442平方公里，一般为七山半水两田、半道路、庄园的总体格局，辖27个乡镇（街道）、585个行政村（社区）。目前，完全意义上的社区只有10个中心城区，其他575个村级单位仍属于农村，农村人口仍占全县总人口的绝大多数。许多参与调查假币犯罪案件的当地警察告诉《中国新闻周刊》，绝大多数假币犯罪嫌疑人的文化水平相对较低，法律意识较弱。年轻人很小，就开始进入南北，社会交流也很复杂。一些早入行的当地人靠卖假币致富。他们开豪车，高端消费，慷慨大方。这样的示范自然会让人嫉妒。卖假币已经成为一些当地年轻人冒险赚快钱的一种方式。车丽华告诉《中国新闻周刊》，假币犯罪等跨区域犯罪大多是由一种口碑式的犯罪手段衍生出来的。这种现象往往有示范作用。当他赚钱回来时，他可以炫耀自己的财富，所以他可能会带动更多的人加入黑灰行业。车丽华解释说。暴利贪婪，加上农村基层社会治理和法治建设的相对滞后，使得制售假币等犯罪容易像病毒一样滋生传播，从而形成地域性犯罪。根据道县法院的相关资料，初中和高中是道县部分农村最常见的文化程度。在偏远山区农村地区，40岁以上的农民不到10%的高中文化，甚至文盲也不少见。他们根本没有法律知识。在道县一些农村地区，只有6万多名民警察局，但只有6万多名警察。7.3一个村庄。镇司法人员较少，只有3人，不能考虑到各村的法治建设指导工作。四个农村法院管辖全县20个乡镇一审民事案件，只有16名工作人员包括法官。近年来，道县两家律师事务所和四家法律服务所都位于县城，由于现行运行机制的限制，律师和法律服务工作者基本上没有农村服务。因此，农村法治建设的力量非常薄弱，加上农村法治建设资金的缺乏，导致了农村法治建设的整体严重滞后。车丽华认为，一个地区在一段时间内有突出的犯罪类型，地方政府的责任需要实施。为了实现源头治理的目的，一方面，更重要的是提高基层社会治理的能力。道县印刷假币现象一度猖獗。当《中国新闻周刊》访问道县大市场和农贸市场时，许多供应商告诉记者，几年前道县假币泛滥，一些人经常用假币购物找零的方式欺骗供应商。由于金额不大，供应商发现他们只能承认自己在收到假币后运气不好。当地的农贸市场和农村市场一直是受灾最严重的地区。近年来，一些供应商告诉记者，道县假币销售的利益逐渐大，一些家庭成员回到了道县，一些假币犯罪记者，以及其家庭成员回到了严格的基础。近年来，一些家庭成员发现了假币犯罪记录。据了解，假币团伙的窝点往往会选择位于偏远、交通不便的村庄。这些村庄的居民大多是同姓的人。3月16日，道县公安主调查一起伪造货币案，在桂林、昆明、郴州、永州统一关闭网络，共缴获假币990多万元。近五年来，当地公安机关在打击假币犯罪方面几乎每年都取得了成果。但结果也反映了道县假币犯罪的严峻形势——制造和贩卖假币库存大，假币犯罪仍较多。道县县长李天明曾公开表示，制造和贩卖假币、电信网络欺诈、外流盗窃等五种跨区域突出犯罪，严重破坏了道县的社会氛围，严重影响了道县的外部形象，严重动摇了道县的发展基础。为此，湖南省公安发布了红黄牌专项行动，并向道县公安部发出了打击假币犯罪行动特别行动提醒。因此，湖南省公安部发布了红黄牌。同时，根据道县假币犯罪的特点，永州市公安局向道县派出突击队，重点打击假币犯罪的生产和销售。道县掀起了一场整顿假币犯罪的大风暴。根据《中国新闻周刊》获得的文件，道县要求各乡镇、街道组织乡镇干部、政法干警、村干部采取地毯式调查，筛选出假币犯罪的犯罪记录和疑似人员。并要求所有制造和销售假币犯罪的重点人员建立控制台账，明确控制责任人，实行一对一控制。前科人员由县公安局提供给乡镇街道。前科近亲属、外无正当职业者、一夜暴富或收入明显不一致者均被列为重点人员。道县希望这场持续三年的整治风暴能够实现全国假币犯罪重点地区退市的目标。道县提出，2021年至2023年，道县收缴的假币数量将在前五年的基础上逐年增加30%；到2023年底，全国一些假币犯罪嫌疑人数量将减少到2023%。永州市副市长、公安局局长车丽华承认，这对当地社会的可持续发展造成了无限的危害。他希望通过集中清理和镇压行动，根除一个地区假币犯罪滋生的土壤，实现连根拔起的目的。（陈平、李伟为笔名）