河南省出生证明图片：河南省4885份出生证明被盗 部分被卖给福建儿童户口

河南省4885份出生证明被盗部分被卖给福建省儿童户口

最近，绑架志愿者上官正义（网络名称）在社交媒体平台上发布消息称，河南省商丘市妇幼保健医院有4885份出生医学证明被盗，部分证明被出售到福建等地，用于为来历不明的儿童登记。盗窃案已经10年没有破裂了，我希望地方政府能继续关注此案。这件事引起了公众的关注。

商丘市公安机关高度重视此事，将加大案件侦破力度，及时向社会公布调查结果。

2021商丘市妇幼保健院于12月9日拍摄。新华社记者张浩然拍摄

起源:河南省出生证照片

绑架志愿者顺藤摸瓜，医院盗窃案浮出水面

上官正义告诉《新华社视角》记者，2014年左右，有线人士告诉他，福建等地发现有人通过中介机构购买出生医学证明，并为一些来历不明的儿童登记。他在卧底呆了一年多，走访了许多地方。

20169月，上官正义通过媒体反映了他的发现:河南省出生证照片

部分流入福建的出生医学证明来自商丘市妇幼保健院。2011年发生的一起盗窃案浮出水面。

这是一张拼版图片：河南省出生证照片

拍摄内容为2011年2月7日商丘市梁园区卫生局发布的红头文件。文件内容是对商丘市妇幼保健院及相关人员的处理，商丘市出生医学证明被盗。上官正义

2013年7月23日，商丘市妇幼保健院向商丘市卫生局（现为商丘市卫生委员会）报告的盗窃说明显示，2011年1月30日上午8点，商丘市妇幼保健院保健科工作人员上班时发现，出生医学证明管理办公室的门开着，地面和桌面上散落着空白出生医学证明。储存证明的柜门打开，立即报警。现场检查发现，盗窃了2885份出生医学证明。

这是一张拼版图片：图左是商丘市妇幼保健院2013年7月23日向商丘市卫生局报告的盗窃情况说明。图右为《商丘日报》上发表的一批失去出生医学证明的无效声明。上官正义

医院向卫生主管部门报告后，在《商丘日报》上发表了无效声明。2012年2月，由于保健科原科长退休，工作交接后进行了二次检查，发现2000份出生医学证明丢失，报纸声明立即无效。

复盘:盗窃案是怎么发生的？问责处理是否规范？

商丘市妇幼保健院院长尤培华在接受记者采访时表示：当时医院的管理没有现在那么规范。。当时，空白出生医学证明本身毫无价值，盗窃应该是有针对性的。

尤培华没有正面回答网友质疑的医院工作人员监护自盗，称医院正在全力配合公安机关解决此案，将进一步加强医院管理。

记者了解到，商丘市梁园区卫生局（现为商丘市梁园区卫生局）于2011年2月7日发布红头文件，称收到盗窃报告后立即启动问责机制。调查发现，商丘市妇幼保健院安全措施薄弱，领导重视不够，工作人员工作不认真，医院内部管理需要进一步加强。处理情况包括通知和批评医院院长、副院长等人，要求撰写深入的书面检查，避免医院保健科科长的职务，转移保健科管理员的职务。

为什么被盗案发生一年后发现2000份出生医学证明丢失？

商丘市妇幼保健院写于2013年被盗说明，解释为经审核后首次被盗时未查明。

尤培华介绍，商丘市妇幼保健院大库存有全市出生医学证明。当医院收到医院需要的证明时，它将被转移到医院的小数据库，并逐一登记日期。经检查，被盗证明的登记日期为2010年，其中第一次被盗证明的登记日期为8月28日和12月7日，第二次检查发现的被盗证明的登记日期比第一次早，分别为4月29日和5月16日；在医院第一次被盗调查时，根据惯性思维，8月28日前默认发放，导致第一次调查未发现。

有网民质疑，当地对该起盗窃案的处理过轻，且第二次发现被盗没有再处理。

商丘市梁园区卫生委员会主任徐作社回应说：10年前，医院的管理严密性和对出生医学证书的重视程度都不如现在。当时，我们从组织上处理了这一点，并报告了处理结果，上级也承认了这一点。至于第二次被盗，我们认为是同一个案件，是一次被盗，所以我们没有再处理。

商丘市公安局梁源分局局长余方生介绍，2011年1月30日接到报警后，警方根据被盗物品的价值和现场情况进行了判断，并根据入室盗窃作为公安案件。20122000年，商丘市妇幼保健院发现2000份出生医学证明丢失，公安机关正在调查筛选是一次被盗还是两次。

跟踪:作废证明如何成功落户？为什么十年悬案没有破案？

被盗的出生医学证明在哪里？

上官正义表示，部分证明通过中介业务流入其他省份。他向记者提供的名单显示，2006年至2012年出生的9名儿童定居在福建省，其出生医学证明号是商丘市妇幼保健院被盗的一批，号码在J412683001—J412684000之间。

为何作废的出生医学证明在外省被成功用于上户口？

尤培华说他不清楚，说公安系统应该在无效声明发表后进入这个过程。如果核实清楚，他不应该凭无效证明登记。

4885被盗的出生医学证明是否意味着大量来历不明的儿童的身份被洗白？余方生介绍，根据当时上官正义提供的线索调查，已核实10名儿童使用商丘被盗出生医学证明。公安机关判决后，将案件立为刑事案件，继续跟踪线索。

根据公安机关的判断，这些被盗的出生医学证明是真的，但医院的印章是假的。据协助办案的福建警方称，当地出生医学证明从450元到4500元不等。

余方生介绍，在福建警方的合作下，通过调查DNA亲子鉴定等手段，找出发现的10个孩子中，有4个亲生，3个抱养，2个捡起来，1个说不出来源。其中，由于经办人死亡，线索中断。

上官正义告诉记者，他手中有更多的线索，需要公安机关进一步核实。

为什么盗窃案十年没破？

余方生解释说：当时没有监控，犯罪现场非常混乱，以前也没有发现特别有价值的线索，调查难度大，没有突破。

回应:进一步加强案件侦破，争取尽快破案

目前，当地公安机关表示，将在前期调查的基础上，进一步加强案件调查，努力通过各种警察合作尽快破案。

出生医学证明被盗，公章被伪造，最终用于粉饰来历不明的儿童户口。这种操作路径可能与人口拐卖犯罪密切相关。

许多当地基层干部认为，案件不能再拖延，应该检查到底。如果背后有利益链，我们应该认真追究责任，向社会解释。同时，要积极加强对其他打拐线索的处理。

河南省社会科学院法学研究所研究员齐雪瑞建议加快出生医学证书电子证书在全国综合平台上的全面深入应用，建立出生医学证书和新生儿DNA挂钩机制，从源头上控制盗用出生医学证明上户口的问题，防止儿童拐卖案件发生。

此外，许多专家建议加强跨部门合作，准确打击整个过程。齐雪瑞认为，应建立健全跨部门沟通合作机制，特别是公安体系和卫生委员会体系，加强合作，实现跨区域、跨部门相互信任，加强公安机关对新生儿结算环节的验证。社区工作者和电网工作人员也应加入，重点关注不在医院出生的新生儿，打击拐卖产业链的漏洞。

河南益钱律师事务所律师王正建议，在本案中，要堵住户籍办理、出生医学证明保管发放等相关环节可能存在的漏洞，加强对拐卖儿童交易链全过程的准确打击。