重磅!信用经理职业再次扬帆起航!
一、人力资源和社会保障部门指示修订国家信用经理职业技能标准
6月17日,中国就业培训技术指导中心和人力资源和社会保障部职业技能评估中心联合发布了《国家职业技能标准制定工作计划》(2020-2022年)。这是自2014年国家建立和实施国家职业目录清单系统以来,最新推出的一批国家职业,包括新成立的国家职业和恢复的现有国家职业。令人高兴的是,信用经理职业被列入文件中,分为社会需求职业。
信用经理职业是原劳动和社会保障部于2005年3月发布的国家职业,定义为从事企业信用风险管理和信用调查技术的专业人员。2006年,信用经理职业被列入中华人民共和国职业分类仪式(补充),其职业代码为2-07-03-06,属于国家职业第二类,即专业技术人员。
20152015年7月,在人力资源和社会保障部主持的《中华人民共和国职业分类仪式(2015年版)》中,信用经理的类别被重新划分,职业代码被改造为4-05-06-02。
职业定义:高级信用管理员证书
信用经理是指利用现代信用经济、信用管理及其相关学科的专业知识,遵循市场经济的基本原则,利用信用管理技术和方法,从事企业和消费者信用风险管理的专业人员。
信用管理师职业定义为在企业中从事信用风险管理和征信技术工作的专业人员。
职业内容:高级信用管理员证书
(一)建立有效的企业信用管理体系;
(二)制定企业信用制度和信用政策;
(3)在交易初期,对交易对象进行信用调查和评估,确定信用额度和放账期;
(4)加强交易中期应收账款管理,采取必要措施转移风险,保护企业债权;
(5)交易后期收回逾期账款;
(6)利用信用管理专业技术和专业信用数据库防范风险,开拓市场。
信用管理师国家职业的重新开放,得益于当前的宏观政策环境,以及推进社会信用体系建设工作的需要。在人社部门印发的文件中,对其政策依据做了说明。此举首先为的是贯彻人社部于2019年9月印发的《关于改革完善技能人才评价制度的意见》。
其次,今年是《社会信用体系建设规划纲要》(2014-2020年)(以下简称《纲要》)结束年,从完成社会信用体系建设任务的角度来看,也应视为人力资源和社会保障部为落实《纲要》要求而采取的措施。
《纲要》第五十二项第七十九条规定,高级信用管理员证书
加强信用管理职业培训和专业考核。建立健全信用管理职业培训和专业考核制度。推进信用管理职业资格培训,培养信用管理专业团队。促进和加强信用从业人员和信用管理人员的沟通和培训,为社会信用体系建设提供人力资源支持。(人力资源和社会保障部负责)
自2005年人力资源和社会保障部成立以来,它仍然是信用领域唯一的国家职业。根据《纲要》规定的任务,信用经理国家职业与信用管理大学教育共同构建了社会信用体系和人才保障体系。然而,由于相关政策的影响,信用经理国家职业评估已暂停几年。
在广义的信用领域,信用经理的国家职业具有很大的影响力。首先,它定义了中国水平企业信用管理职位的职责,并定义了行业。二是提高信用管理专业人员的整体业务质量,掌握信用经理职业的发展方向。第三,支持中国人力资源市场信用人才供应的一半,为社会信用体系建设(特别是在一些省份)提供专业人才。
在疫后严峻的经济形势下,信用经理专业人才必将为提高我国经济发展质量做出特殊贡献,使资本市场配置更加合理,在改善营商环境方面发挥作用。
作为一个具有特殊信用控制技能的人才群体,信用经理专业人士可以护送一带一路企业出海安全。此外,企业设立信用管理岗位,可以更好地理解和配合政府的市场监督和金融监督,完成信用经济条件下市场规范的建立和商业伦理的重塑。
二、信用经理国家职业建设过程
20042000年,在国务院宣布启动社会信用体系建设之初,信用管理和信用调查行业呼吁政府重视专业人才市场建设。在这种情况下,中国市场协会向原劳动和社会保障部主管部门提出申请,要求建立6个国家职业,包括信用管理、企业信用调查、诚信评估和商业账户收集。
自初夏以来,中国市场协会副会长、信用工作委员会主任赵凤武多次带领团队到人力资源和社会保障部及其主管部门,对申请内容进行技术解释,并参与辩护。与此同时,中国市场协会主席余晓松、高铁生理主席、郭东乐秘书长三位老领导也多次向多个政府部门阐述和解释了建立信用经理职业的意义和作用。半年多后,申请通过了所有的审批过程。原劳动和社会保障部主管部门批准了建立国家信用经理职业的申请,并于2005年3月31日正式向社会发布。
20052009年9月,原劳动和社会保障部国家职业技能评估中心发布了《关于成立国家职业技能评估专家委员会信用经理专业委员会的通知》(劳动和社会评估[2005]号。17),文件指定专业委员会承担7项与国家职业建设相关的技术支持和培训任务。专业委员会由业内23位知名专家组成,林俊跃为主席,吴晶梅、朱荣恩为副主席,金盛跃、尚伟龙为秘书长。此后,国家职业技能评估信用经理专业委员会(以下简称专业委员会)成立,其工作机构与中国市场协会信用工作委员会共同工作。
出版日期:2006年11月
出版日期:2006年11月
2006年12月出版日期:
主编:吴晶
副主编:许进
主审:林钧跃
一是全过程信用管理模式,包括事前预防、事中转移和事后处理。
二是将企业信用管理工作分解专门部门或岗位执行的五项基本功能。
三是信用服务业各分支提供外部技术支持,主要包括企业和个人信用调查、信用评级、信用保险、银行保理和商业账户收集。
根据原劳动和社会保障部国家职业建设要求,信用经理国家职业建设分为两部分,
一是技术研发,主要内容包括编制国家职业标准、培训大纲、四册培训教材、国家卷库和国家题库。
二是培训评估工作,主要包括教师培训、学生现场培训、学生远程培训(网络学校形式)、各级和地方考试评估、正式评估、计算机考试评估、持有人继续教育、持有人才库建设、持有人经验交流、深度职业发展、信用经理国际交流等。
出版日期:2007年6月
主审:刘宏程
出版日期:2008年1月
主编:林钧跃
副主编:陈殿佐
主审:尚和平
出版日期:2010年4月
主编:林钧跃
主审:赵凤梧
国家职业资格证书(二级)图
20112000年,在人力资源和社会保障部国家职业技能评估中心的指导下,专业委员会派专家组建立国家问题库,支持十个省人力资源和社会保障局的评估命题工作,全面实现计算机考试形式的评估工作。截至国家信用经理职业资格评估暂停时,国内外已有1万多人参加了考试和培训。值得一提的是,台湾省也有信用经理和信用调查从业者来中国参加考试和培训。有些人不仅获得了高级信用经理资格,而且还获得了教师证书。
三、新标准体现了职业技能提升要求
自2005年国家信用经理职业生涯问世以来,已有15多年的历史。在此期间,在许多政治和技术因素的影响下,中国的市场经济和社会环境发生了巨大的变化。特别是在经济全球化下,信贷经济和数字经济的发展改变了企业的商业模式,新的商业形式不断出现。企业信用管理是解决企业实际问题的实践方法。随着企业内外信用风险形式的变化,如第三代企业信用管理理论正在逐步形成。
另一方面,许多提供外部技术支持的信用服务分支几乎取得了革命性的技术进步,并增长了大数据信用调查、财产信用调查、诚信评价和商品可追溯性等新行业分支。由于上述因素的重叠,信用经理修订国家职业标准的技术难度增加。
在启动标准修订工作之前,专业委员会需要认真总结经验,并在此基础上弥补和纠正旧标准的不足。对于参与标准设计工作的专家组,旧标准确实留下了一些遗憾,其中最大的遗憾是金融信用风险管理方法相关内容空缺,进而削弱了消费者信用管理的内容,商业保理内容的缺失也令人遗憾。写作方法也存在不足。鉴于章节作者大多来自行业机构,未能站稳服务或技术支持的立场。至于是否应该加入商务谈判和各国法院信息,标准编制专家已经与外国信用管理专家讨论过,但观点不同。总之,鉴于旧标准的不足和争议,新标准需要在保持技术连续性和继承性的同时进行改进和改进。
在方法论上,最大的问题是理论基础。显然,第二代企业和消费者的信用管理理论不足以为标准修订提供完整的支持。新标准需要引入一些第三代企业的信用管理理论及其相应的技术操作。
在技术层面上,企业信用管理的第五项基本功能已被新技术淘汰,不会出现在新标准中。近年来,客户信用档案建设和服务的技术水平大大提高。这一基本功能得到了社会信用体系不诚实联合处罚机制的支持,国家信用标准也应成为信用档案建设的新技术工具。
过去,市场上没有成熟的通用信用风险管理软件,许多通用软件的研发和销售也没有成功,或者没有得到广泛的应用。同时,许多特殊的信用风险控制软件取得了良好的应用效果,但不可能产生一个大规模的市场。近年来,信用管理外部技术支持者的技术进步改变了这种尴尬局面。信用控制通用软件取代了平台信用控制服务的发展趋势。信用控制服务的平台化和智能化发展仍在改变企业信用管理部门的结构和岗位设置,即生成新岗位和淘汰旧岗位。
大数据环境在外部技术支持方面生成,AI广泛应用改变了信用调查技术、诚信评价、商业账户收集等业务的经营方式,对企业信用管理方法的改进非常有利。由于企业的信用经理必须跟进信用服务业提供的新技术服务,新标准将在相应的章节中增加许多新的条款。
影响市场和社会环境的因素很多,都会体现在新的标准上。
一是促进社会信用体系建设的影响,特别是行业信用体系建设产生的新要求、新规范,不仅包括对不诚实的联合处罚,还包括国家发承诺制度。
二是政府市场信用监管升级,营商环境改善,政府信用监管的动态响应和响应已成为企业信用管理的工作内容之一。
第三,企业的社会责任不容忽视,尽管其内容已经突破了信用管理体系,并延伸到诚信体系。第四,随着社会信用立法在各地的推进,全国人民代表大会常务委员会提高了社会信用立法规划的水平,对客户或消费者信息保护的规范越来越严格。第五,随着国家一带一路倡议的实施,逐渐成为信用经理的任务,为企业提供国际信用保障,为世界各地的法庭信息服务。
由于市场信用风险类型的增加,企业信用管理的任务目标必然会增加,信用经理专业技能要求的范围只能扩大。毫无疑问,在新标准中增加上述内容。当然,所谓的专业技能必须能够在操作中实现,简化操作程序和优化技术工具是标准内容设计的原则。
另一方面,根据以往的经验,
标准编制和修订是全行业最高技术水平的展现,对参与这项工作的专业人员来说,能够拓宽眼界和提升技术水平,或可算作是一项“业务进修”,
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