维修验收证书样本( 建筑衔评)

维修验收证书样本：施工合同纠纷案件中工程质量合格证书|建工衔评

建设工程施工质量是否合格，不仅关系到发包人建设工程施工合同的目的能否实现，还关系到生命财产安全等社会公共利益。建设工程施工质量是建设工程合同纠纷案件中判决人、当事人及其代理人无法回避或忽视的问题。

在建筑工程施工设计文件合格的前提下，本文仅讨论工程施工质量合格的相关问题。

一、一般情况下，工程施工质量合格是承包人支付工程价款或工程折价补偿的前提

根据《民法典》第793条、第799条、第806条的规定，无论施工合同是否有效，承包人完成施工工程经验合格的，承包人有权按照合同要求发包人支付工程价款，或者有权按照无效合同约定的工程价款进行折价补偿。因此，发包人有义务支付约定的价格或者按照无效合同的价格进行折价补偿。

二、例外:维修验收证书样本

承包人不得在工程施工质量合格的前提下支付工程价款或折价补偿

1.项目预付款的支付。项目预付款是指双方签订合同后，发包人在开工前按照合同规定向承包人分配施工准备资金。当合同约定的项目预付款条件达到时，项目尚未开始施工，因此承包人不需要在项目质量合格的前提下获得项目预付款。

2.未经验收的发包人擅自投入使用的，发包人丧失质量抗辩权（基础、基础、主体结构除外）。本例外规则源于《最高人民法院关于审理建设合同纠纷案件适用法律问题的解释（1）》第13条：维护验收证书样本

建设工程未经竣工验收，发包人以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持；但承包人应当在建设工程的合理使用寿命内，对基础工程和主体结构的质量承担民事责任。司法实践对此具有争议。有人认为，建设工程未经竣工验收或者验收不合格的，发包人违反法律规定，擅自或者强行使用的，可以视为发包人认可建设工程质量，或者发包人自愿承担质量责任，虽然工程质量不合格。也有人认为，本条不能理解为，只要发包人擅自使用建设项目，即失去要求承包人承担质量保证责任的所有权利，承包人仍应按照合同承担质量保证责任。另一种观点质疑本条规定的合理性，认为本条规定是部分概括的，并免除与发包人未经授权使用行为无关的承包人的施工质量缺陷责任，这是不公平的。虽然上述观点存在不同，但本条规定本质上导致发包人在拒绝支付工程价款的辩护理由中丧失或部分丧失了工程质量不合格的辩护权。因此，承包人要求支付工程价款不需要以工程质量为前提（基础和主体结构除外）。

3.发包人同意在一定程度上免除承包人对工程施工质量缺陷的责任。合同一方对另一方合同责任的豁免一般构成当事人对自身权利的处罚，应予以尊重。但是，正如上述，工程质量责任不仅体现在承包商在施工合同中的合同责任上，而且在某些情况下也可能构成承包商的法律责任。当被豁免责任的工程质量缺陷属于基础、基础和主体结构的质量缺陷，或违反国家强制性工程质量标准，或损害他人合法权益和社会公共利益（如危及公共人身、财产安全、国有资产损失等）时，发包人上述豁免的有效性应受到限制甚至否认。

4.存在不属于主体结构安全的工程质量缺陷，难以整改，但工程可以降低等级或改变其他合理使用的用途，工程价格可以降低。在这种情况下，虽然承包商的实际施工结果不符合设计要求，但不属于主体结构的安全缺陷，但工程可以降低等级，限制合法使用的功能，或在依法改变使用或功能后进行其他合理使用。这种质量缺陷的修复可能不必要，或技术上不可行，或时间上不允许，或者修复成本太大，不经济。此时，承包商的工程价格可以降低，如果发包人遭受损失，也有权要求承包商另行赔偿。如果地下车库的承重柱设计为圆形，但承包商没有按图纸施工，则制作成方形柱。经设计单位审核后，方形柱也可以满足原设计的承载力要求，但改造成圆柱的成本巨大。根据具体情况，工程价格可以降低。

5.争议:维修验收证书样本

项目存在可纠正的施工质量缺陷，但承包商未完成整改的，是否仍有权获得部分工程价格或折扣补偿？目前，更流行的观点是，承包商完成的工程施工质量不合格，未完成整改的，无权获得任何工程价格。作者认为，在这种情况下，承包商仍有权在扣除整改费用后获得约定的工程价格或折扣补偿，但应区分承包商未完成工程质量整改的不同原因：承包人未完成工程质量整改（如发包人因自身原因终止施工合同，或发包人无正当理由拒绝承包人整改，或因发包人过错导致施工合同无效），承包人仍有权获得合同约定的价格扣除整改费用后的余额，或参照无效合同约定的折扣补偿金额扣除整改费用后的余额，其中，整改费用的计算不以实际完成整改工作为前提，可以通过双方协商、第三方评估、司法评估等方式在实际整改工作开始或完成前确定；因承包人过错未完成工程质量整改（如承包人拒绝整改，或因承包人未完成合法施工资质而取得整改费用。

三、不同情况下工程施工质量合格证书

1.进度资金的审核和分配。进度资金属于工程项目的三控制——质量控制、投资（成本）控制和进度（工期）控制——投资和进度控制范围，不同于工程质量控制的工作内容和方法。因此，进度资金的审核和分配与工程质量合格仅存在弱相关性。发包人或其委托监理人只对工程质量进行初步审查，或按月审查。如果承包人出示某批钢材许可证、试验块试验报告等材料，发包人未发现明显或重大质量缺陷，通常推定工程部分质量大致合格，工程进度资金进入审核分配环节。发包人、发包人代表或监理人的审查更正式、更具表观性，而不是实质性的，潜在的工程质量缺陷往往难以立即暴露。因此，从发包人分配一定阶段工程进度资金的事实来看，工程施工到现阶段的质量已被证明合格。

2.项目投掷验收。项目投掷验收是指发包人在施工过程中因需要尽快将项目交付使用，与承包人签订协议，扔掉施工图范围内未完成的部分项目细节，并对整个项目进行验收。双方在签订投掷竣工协议时，往往会明确双方的责任和款的支付方式。协议约定暂时不需要施工的项目细节将被甩下，即成为项目。

对于投掷验收项目，由于不符合项目整体竣工验收条件，当事人难以取得项目竣工结算所需的项目竣工验收证书。项目投掷验收后，仅纳入实际验收范围并通过验收的项目，应当先结算项目价格。因此，一方面，发包人不能以未经整体竣工验收合格的项目作为拒绝支付投掷验收项目相应价格的辩护理由；另一方面，承包人要求免除项目质量缺陷责任，或发包人在项目整体竣工验收前提前使用项目。

3.由于某种原因，合同无法继续履行，项目仅部分完成。这种情况通常被称为半拉子工程。半拉子工程与投掷工程验收的区别在于，前者已完成的部分可能具有或不具有工程项目的基本使用功能，停止表面可以是工程的任何节点，而后者通常具有工程项目的全部或大部分的基本使用功能。根据上述差异，半拉子工程的质量检验往往没有单位工程验收的物理基础，有时甚至没有物理工程质量检验的物理工程量基础。在这种情况下，承包商已完成工程的质量合格，是指工程质量符合施工设计文件、合同和相应的施工工程法律质量标准和技术规范。有关证据包括：所有建筑材料、构件、设备进入施工现场时的产品质量证明文件；钢筋、商品混凝土等现场施工过程中各检验批的检验合格报告；施工设计文件、合同约定和施工技术规范要求的施工过程质量检验文件（包括承包人自检、实验室检验、监理人按照监理程序、工程质量标准、技术规范或施工合同要求进行的质量工程检验），如：施工中的无损检测报告、部分验收记录（如有），甚至主体结构验收记录（如有）等。必要时，还应委托已完成的工程是否符合施工设计文件、合同约定和施工工程技术规范进行工程质量评估。在案件审理中，裁判的常见困惑是如何合理分配半拉子工程质量的举证责任？作者认为，除上述情况外，承包人有义务向承包人提供上述证据。承包人提供上述不合格证据的，或者有义务提供不合格证据。由于工程质量是否合格，不仅影响了施工合同当事人的合同权益，而且还涉及到第三方的合法权益和社会公共利益。在实践中，裁判应特别注意对工程质量合格或不合格的推定。一般来说，如果没有证据证明工程质量合格，裁判只能得出工程质量是否合格的事实，承包商未达到相应价格的结论；无证据证明工程质量不合格的，裁判只能得出工程质量是否合格的事实，发包人主张扣除工程相应价格的结论。

4.工程竣工验收。工程竣工结算通常以工程竣工验收合格为前提。工程竣工验收是发包人领导下的工程综合施工质量验收。工程竣工后，施工单位会同勘察、设计、施工、监理、设备供应商和工程质量监督部门，对工程是否符合规划设计要求和施工设备安装进行综合检查，对施工工程分公司的工程质量、外观质量和质量控制数据进行抽样检查和查阅，并根据设计文件、施工合同及相关工程质量标准书面确认工程质量，最终获得竣工资料、数据和证书，可作为施工工程资质的证明材料。竣工是建设工程中最重要的里程碑，也是案件审理的核心问题之一。承包商可以证明施工单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位共同盖章确认的竣工验收报告，或项目所在地规划部门所属城市建设档案的竣工验收登记表，或发包人出具的竣工证书、交接程序等证明工程质量合格。有必要指出，虽然包括业主和承包商在内的竣工验收报告通常可以作为工程质量合格的有力证据，但如果有明显相反的事实证据足以证明实体工程质量不合格，工程质量仍应认定为不合格。

5.保量保证金的支付。质量保证金是质量保证金，是指发包人根据建设工程施工合同约定从应付工程款中保留的资金，以确保承包人在缺陷责任期内维护建设工程的缺陷。承包人承担工程缺陷修复责任后，发包人应在缺陷责任期届满后向承包人支付质量保证金。根据住房和城乡建设部、财政部2017年6月20日发布的《建设工程质量保证金管理办法》质量保证金的支付仍需满足工程质量合格的前提条件（具体指承包人在缺陷责任期内无修复义务的质量缺陷），具体情况可细分为：

(一)缺陷责任期届满，质保范围内无保修事项；

（2）缺陷责任期满后，虽然保修范围内发生了一些保修事项，但承包人已按合同及时自费修复，并得到了发包人的认可；

（3）在缺陷责任期内发生保修事项，承包人未履行维修义务的，发包人应自行或委托第三方进行维修，并要求从保修费中扣除维修费用。

在上述三种情形中，如为情形（1）和情形（2），发包人应全额支付质保金；如为情形（3）
，发包人应支付扣除维修费用后的质保金余额。

{n}