农村证书样本:农村土地确认登记认证需要哪些步骤?
以陕西为例,分析农村土地确权流程:
进入作业区后,操作人员收集农民户口簿、户主身份证、土地分类账、旧土地证等资料,以后核对基本表格。
一、家庭调查
测绘公司对乡镇人员和村组工作人员进行家庭调查表填写培训,村组工作人员填写表格,村组人员、乡镇人员和测绘公司技术人员分别审核填写表格。
1、家庭调查指导
测绘公司技术人员指导填写《同一地块承包农户登记表》、《户主表》、《农村土地承包经营权登记信息申报表》三张表格。
2、审核家庭调查资料
村组工作人员、乡镇工作人员、测绘公司技术人员审核工作人员填写的表格,修改错误信息。
对于操作组进入家庭调查数据已填写,检查表发现表错误太大,当地农业部门、村不愿配合修改、填写,灵活改变操作思路,不完全依赖表格,优先考虑图纸,直接按要求指定地块,最后根据图纸填写表格,农民最终确认。
验收要求:农村证书样本
同一地块承包农户登记表:农村证明书样本
1)每个大地块都有一张表格(或多张),不同地块严禁出现在同一张表格中
2)必须写下排名方向,表中各农民土地的填写顺序与方向一致
3)地块儿名称必须写好,地块儿名称要统一(一个地块不能有两个名称)
4)面积必须写(合同面积)
5)四个必须完整,逻辑关系符合同一地块表上的排名方向
6)村组的机动地或集体地夹杂在大地块中,还应按顺序填写所属、面积、四至
l户主表:农村证书样本
1)必须填写人均面积
2)户主姓名必须与身份证姓名一致
3)户主表的目的是查漏补缺,建立检索目录,为农民建立顺序码
l农村土地承包经营权登记信息申报表:
1)户主不能是已故人员,必须是有地人员
2)户主身份证必须是第二代18位身份证号码,必须填写,其他家庭成员的身份证号码必须填写
3)所有填写表格的家庭成员都是分配土地的成员,与户主有关系,必须填写
4)必须填写地块名称
5)必须填写合同面积
6)四至必须填写并完整
二、图像图获取,制作和打印工作底图
当地农业部门和测绘单位到省农业厅领取作业区电子图像数据和国土提供的行政区域边界数据(行政区域边界最低至村级),测绘公司技术人员制作工作底图。
1、测绘公司使用地理信息软件根据行政区域边界制作村图并打印村图。(村图制作参考比例1:200,适合组界识别和勾画)
2、测绘公司将打印好的村图发给村组,每组工作人员指认组界并勾画
3、测绘公司技术人员根据绘制的组边界制作组图并打印(组图制作参考比例1:500,适合小地块勾画)
验收标准:图幅名称、技术公司签名、指北针、制图人、比例尺等信息完整。
三、地块指认
镇、街、村组工作人员在工作底图上逐户指认小地块,测绘公司在小地块中填写相应的农民信息,编写地块编码。
1、指导地块识别
技术人员将打印好的组图带到村组,在村组工作人员的配合下,到现场逐户指认勾画农民的地块。首先用红笔勾勒出大地块的边界,然后用黑笔按照同一地块承包农民登记表的顺序勾勒出大地块中农民的小地块,并填写农民户主姓名(与身份证姓名一致)、合同面积、地块编码等信息;最后一个大地块勾勒完成后,组名、大地块名称(与同一地块表一致)按上述顺序逐一标记。
2、地块指认审核
对比入户调查阶段填写的《同一地块承包农户登记表》,校对图表信息是否一致,要求表上填写的所有地块按顺序出现。同时,图上画的地块在表上登记,不一致的地方及时核实修改。
地块指认工作过程中,政府、乡镇、村组因担心矛盾而拒绝下地的,必须出具证明材料,严禁私下妥协。
四、一轮宣传
村组工作人员在村组公示栏张贴入户调查阶段填写的表格和地块指认完成的工作底图,通知农民确认图表信息是否正确真实。
1.有错误的,统一报村组,联系技术人员统一修改,修改后再确认。
2.在宣传期间,农民确认图和表(农村土地承包经营权登记信息申报表、同一地块承包农民登记表)的信息,确认后,相关人员应在两张表中签字并按指纹签字。
3.公示完成后,技术人员开始填写《承包地块调查表》,要求一块小地块一张表。以下信息:发包人编码、承包人、图片编号、地块编码、地块名称、合同面积、四至、土地使用、土地利用等级、土地利用类型、是否基本农田、地块边界人员、调查人员等。C/S建库软件生成的编号一致。二轮公示前必须填写表格。
4.村组一轮公示完成后,技术人员应严格验收草图。
验收标准:核心标准:图表一致,信息真实。
具体如下:
1)大地块的地块名称和村组名称应标明清楚;小地块的面积、地块编码和农民名称应标明准确。
2)确保大地块和小地块的边界段关闭。(大地块边界用粗笔勾画,农民小地块边界用细笔勾画,组与组边界用红笔勾画)。
3)严禁贴纸处理。
4)确保图表一致(基于同一地块表校对航拍图上标注的信息,如果两者不一致,向村组核实,完善图表)。
5)空白地块应标明实际情况(集体地、承包地、外村等)。
五、基础数据输入,内业抠图
乡镇数据录入人员将根据模板输入一轮公示的入户调查表数据EXCEL表格。同时,测绘公司技术人员对一轮公示的工作底图进行矢量化处理(抠图)。
验收标准:核心标准挖出的图与一轮公示图一致,不允许多地,不允许少地。
(验收对象:镇街技术员对抠图人员)
具体如下:
1)大地块挖掘面积与合同面积相差超过10%的,必须到现场调查核实实际情况,严禁私自处理。
2)在挖掘过程中,如果地块编码不完整,则按现有编码进行内部处理,并进行相应的处理FARMER相应的农户户主姓名在字段中注明。
3)如果在挖掘过程中遇到空白地块,首先如实处理周围地块,然后挖出地块并进行挖掘FARMER字段中注明空白地块。
4)内部软件勾画大地块时,严禁私下放大边界,缩小边界,以及移动大地块的某一边界。
六、数据匹配、导入系统、制作和打印二轮公示图、打印申报表
本环节由测绘公司处理,发现错误信息时,镇、街、村组配合
1、将录好的EXCEL完成数据和矢量化shapeflie数据匹配文件。
2、按要求制作二轮公示图并打印匹配数据(参考比例1:800)
3、数据导入系统,生成并打印申报表。
验收标准如下:
1、公示图必须以组为单位绘制,特殊情况报项目部审批。
2、必须准确、符合格式标准细节、大地块名称等必要信息必须准确、符合格式标准。
(1)图幅名称、制作人姓名、监管站签名、公司签名:字体大小可根据宽度适宜。
(2)土地承包信息详情及大地块名称:字体80
(3)农民信息标注:字体14。
3、标记信息必须转换为标记,并存档。
4、大地块内的农民地块信息必须完整、准确(农民户主姓名、测量面积),并在图纸比例尺标准下确保任何地块内的标记信息清晰可见。
(1)二轮公示面积必须为实测面积(即图解实测面积)
(2)制作公示图时,面积小于1亩的,LANDTABLE(例:0.5亩,显示.5亩),加0显示,严禁缺0显示。
(3)特殊小地块将注记放大,直到比例尺下清晰可辩。
(4)集体显示机体地名称,但集体地的总数和总面积不计算在土地承包信息细节中。
5、在达到标准的前提下,尽可能保证公示图的美观。
6、申报表上,本组人均应分地一栏严禁空白或0亩。
七、二轮公示
测绘公司向村组工作人员提供打印的二轮公示图和申报表(一式四份),并张贴在村组公示栏上。村组工作人员通知农民确认图表信息是否正确、真实。
1.农民对宣传内容无异议的,应当按照手印在宣传图和申报表的相应位置签字,并签署《宣传无异议声明》。如有错误,应统一向村组报告,联系技术人员统一修改,修改后再确认。
2.将每户一张或多张《承包地块调查表》交给农民确认信息,完善地块边界。调查人员和审计人员分别由技术人员和包村干部填写。
八、修改错误数据,打证提单
测绘公司参照第二轮宣传完成的数据,对村组中的错误数据进行核实和修改,技术人员提交正确的数据,运营权证书。
九、颁发证书
1、有关部门加盖公章后,将打印好的证书统一发给乡镇有关部门,村民集中到乡镇办理领证手续。
2、领取证书前,应携带户主身份证复印件,填写户主声明、委托书,确认承包地块示意图。填写上述资料后,应在证书收集名册上签字领取证书。
十、归档管理
农村土地承包经营权确权登记颁证档案是指确权登记颁证过程形成的,对国家、社会和个人具有保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的文件材料,包括领导讲话、会议材料、会议纪要、会议记录,农村土地承包合同、登记薄,以村组为单位的公示图、承包地块公示图,农村土地承包经营权登记信息申报表、户主声明书、委托书、公示无异议声明书等。这些资料是对确权登记颁证工作查考的凭证,也是确权登记颁证成果的历史记录。各地要按照《档案法》和《陕西省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》(陕档联发〔2015〕1号)有关规定,保存和管理农村土地承包经营权确认登记认证材料。
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