新版税务师证书样本（2015.11.06出台新的税务师证书)

新版税务师证书样本：2015.11.06出台新的税务师证书有什么影响？

注册已经被删除，但考试科目似乎与注册税务师没有太大变化。这项改革有很大的影响和意义吗？考试会更难还是更容易？黄金含量比以前有什么变化？

这个考试，从表面上来看报考门槛降低了，考试时限由三年变为了5年，应该是降低了难度。不过仔细的想，为什么会变为5年，其实考试的内容肯定会更难。而且虽然变为了税务师，失去了执业资格，但是税务师的数量却仍然是税务所的资质要求，并且保留了税务所的鉴证业务。从这里可以看出，税协是在暗渡陈仓。理想的话，cta立法应该是这一两年的事情，到时候会变成实践，现在只是过渡阶段。当然，最后一句话有我个人的想法，我对这个行业比较乐观。

此外，这次考试的难度主要在于税务知识。注册会计师的难度在于审计会计的思维和企业管理的内部控制。税法和经济法在注册会计师中从来都不难。税务师的财务会计可以通过中级会计和财务管理来处理。我认为税务师的难度应该只有注册会计师的70%左右。

对含金量，请参考以前的注税。

只要预测未来的黄金含量，我认为参考美国注册税务师的发展过程将是一个更好的方法。可以说，在美国，税务师受到律师和注册会计师的压制。我不知道中国是否有这样的事情，你知道吗…

美国税务代理(西方税务代理)

美国注册税务代理人（EnrolledAgent，简称EA）它是美国联邦政府认可的税务专业人员，可以代表纳税人处理与美国国家税务局的税务相关事宜。该职业自1884年以来由国会立法管理。申请人必须通过专业注册考试或在美国国家税务局从事日常税务征管工作5年以上，才能成为注册税务代理人。注册税务代理人有自己的协会(以下简称NAEA）。

从事执业税务代理的权利由联邦法律管辖，被批准执业的人称为联邦许可税务师（FederallyAuthorizedTaxPractitioners，简称FATPs），

不同的是，美国律师和注册会计师可以从事税务或其他业务，但所有注册税务代理人都专门从事税务业务。在美国，律师、注册会计师和注册税务师的比例为2：新的税务师证书样本

4：新版税务师证书样本

现在美国的两大职业恩怨是会计师与律师，律师认为会计师从事纳税业务是侵犯了律师的法定业务。从上个世纪到现在也没有分清楚。就象现在我国注册会计师认为注册税务师抢了自己饭碗一样。传统意义来说：新版税务师证书样本

律师和注册税务师侧重于外交诉讼，而注册会计师侧重于内部技术工作。

因为在美国，律师比会计税务师更专业，所以他们传统上是领导者。因此，律师可以做所有（注册会计师和注册税务师）的业务，而注册会计师和注册税务师不能从事律师的业务。所有的外交诉讼都被法律规则垄断，因此对以后的会计税务师是一种压制的态度。社会和法律也是如此。

在西方，牧师、医生和律师率先专业化，因为他们有三个任务来处理人类早期社会压倒的一切：灵魂、健康和正义。商品经济的发展催生了会计的专业化。医生、律师和会计师被称为今天的三大职业。美国法人协会(AmericanBarAssociation,ABA)美国注册会计师协会是律师的国家职业组织(AICPA)它是一个全国性的会计专业团体。本文追溯了美国会计师与律师之间的恩怨。它们发生在美国会计专业化的不同阶段，表明了会计的发展和职业化的崎岖道路。

专业化-律师榜样

职业化(Professionalization)定义一直是一个有争议的问题。作为一个长期而复杂的社会工程，专业化没有公认的标准。1964年，哈罗德·威伦斯基(HaroldL．Wilensky)在《美国社会学杂志》上发表了一篇题为全职的文章。他将职业进化过程分为五个阶段：第一，有一定数量的全日制员工；第二，建立专门的学校培训员工；然后，再次建立专业团队，寻求皇家特许经营或其他形式的法律保护；最后，必须制定职业道德。这一讨论被后来的学者广泛引用为专业化的基本要素。在专业化过程中，会计师一直以医生和律师为例，因为他们有更悠久的职业历史和更高的社会声誉。

知识是职业化不可或缺的特征。因此，大学文凭教育起着重要的作用。美国最早的大学文凭会计教育始于l881沃顿商学院成立于宾西法尼亚大学毕业证书，位于l883年初开会计课。最早的大学文凭法律教育始于1784年。美国对大学文凭会计教育的重视在很大程度上受到律师等成熟职业的影响。例如，1937年AICPA教育委员会提议将四年制大学文凭教育视为CPA基本要求。这个建议是以律师等职业为参考的。纽约是第一个提出的CPA大学文凭教育州。英国特许会计师协会规定，会计师应该从教师开始。学徒制强调工作经验。美国在20世纪30年代之前也强调工作经验，这表明了英国的影响。1956年，独立CPA教育与经历标准委员会介绍：绝大多数州的律师执业资格业已放弃了工作经历之要求。其潜台词是“CPA也要借鉴律师的做法，废除CPA工作经验要求。

纽约会计师协会(InstituteofAccountantsofNewYork)它成立于1882年4月，是美国最早的会计职业组织。1887年1月，美国公共会计师协会(AAPA)成立。经过几次更名合并，1957年开始采用美国注册会计师协会(AICPA)之称。AICPA为会计专业化提供强有力的领导支持。

著名会计史学家詹姆斯·爱德华兹(JamesD．Edwards)1896年至1913年，美国会计职业赢得了地方法律保护。1896年，纽约成为美国第一个成立CPA法的州。根据法案，CPA在美国，执业需要通过注册和考试。CPA考试制度的雏形。随后，其他州纷纷效仿。1917年6月，AICPA第一次组织全国性CPA此举有利于统一考试CPA质量和公众形象的提高。1906年，AICPA两项职业道德规定写在章程的其他章节中。1907年，著名会计师约瑟夫·斯特雷特(JosephE．Sterrett)美国会计职业组织首次开始关注职业道德。在追溯这一发展的影响时，他告诉人们，11个州的法人协会已经建立了职业道德，其中最早的是亚拉巴马州，1887年。

税务业务-律师的压制

会计师业务是一个依社会经济发展而能动的概念。数据显示，1880年，破产清算约占美国会计师业务收入的72%，而审计只占10%。随后，经过大约四分之一世纪的发展，审计收入急剧增加到58%。1909年和1913年，美国征收了该公司的货物税(CorporateExciseTax)个人所得税(IndividualIncomeTax)。为CPA开辟了一个新的领域——税务业务。与审计业务不同，税务业务并不是会计师的专利。会计是第一位的，因为税额的计算最接近会计核算。然而，在20世纪30年代之前，很少有律师参与税务业务。一个可能的原因是他们对账簿会计知之甚少。律师自己的纳税申报也不得不麻烦会计师。有些人还说，律师实际上很难开车。从20世纪30年代开始，涉及税务业务的律师数量开始增加，其中一个直接原因是随后的税务仲裁案件。有些人也逐渐成为专门从事税务业务的律师。

2020世纪30年代初，美国律师率先面对会计师，认为会计师的纳税业务部分侵犯了律师的法定业务。例如，1932年，律师提出禁止会计师从事纳税业务。随后，他们还在国会游说法律法案，旨在限制非律师专业人士（包括会计师）从事纳税业务的权利，但未能如愿以偿。这就开启了两大职业之间的冷战。早在1944年，双方就成立了全美律师CPA同年5月6日，联席会议在费城举行。1950年4月12日至13日，在华盛顿的一家酒店，有五名律师和五名律师CPA共同讨论和签署了关于联邦所得税业务的协议，建立了所得税业务分工与合作的六项基本原则，并于次年春季分别获得ABA和AICPA首肯。然而，在协商这些原则的同时，双方也在法院、国会、财政部和联邦税务局(IRS)展开了一场殊死的战斗。

1945贝丘案一度使两大职业之间的社会信任接近零。当时纽约州有个叫伯纳德贝丘的名字(BernardBercu)的CPA由于税务业务的费用矛盾，一名客户被告上了法庭。但法院驳回了原告的税务服务是非法律师。伯纳德是纽约注册会计师协会会员，因此会计师协会支持它。1947年，伯纳德的上诉成功，上诉法院肯定了CPA提供纳税服务的合法性。此时，纽约州法人协会支持被告向中级法院上诉。1948年，法院否决了下级法院的判决。伯纳德不得不诉诸最高法院。然而，1949年，最高法院维持了原判，没有发表案件评论。毫无疑问，这起案件的意义已经超出了收费纠纷，但在于CPA从事纳税业务的合法性。会计师通常对这一案例感到不满。他们认为，一些州的法律协会试图通过高压手段（即法庭案例）解决双方的分歧，同时协商两个职业。

1948明尼苏达州发生了著名的康韦案。控方是明尼苏达州的法人协会，被告是康韦(Conway)税务从业人员。虽然康韦先生不是CPA，但明尼苏达州的会计师协会亦挺身而出，认为康韦先生的所谓客户实乃法律人协会的“线人”。1955年，加尼福尼亚洛杉矶的“阿格兰”案使会计师在法庭上胜诉的希望彻底破灭。鲁本‘阿格兰(ReubenAgran)既是CPA它也是财政部认可的税务从业人员。但最高法院的判决仍然是非法从事律师事业。这个案子的潜台词似乎是：财政部的授权，非法的！在此期间，其他州（如罗得岛、佛罗里达等）的法人协会也对会计师发起了类似的攻击。一旦律师获胜，非律师从业人员（包括会计师）就不能在该州从事税务业务。

AICPA必须改变策略。首先，游说国会议员，呼吁公众遏制律师的进攻。例如，当时的众议院方法和方法委员会(theHouseWaysandMeansCommittee)主席丹尼尔..里德(DanielA．Reed)众议院提出了明确财政部对联邦税务的责任和权力的法案。AICPA向公众发布了一本名为帮助纳税人：讨论当前联邦税收业务的小册子，用数据解释会计师对联邦税收制度的贡献。二是加强与财政部的合作IRS的沟通。AICPA相信联邦税收是联邦政府的职能，超越了地方法院的裁决权限。1956年1月30日是美国会计职业生涯值得纪念的一天。今天，财政部颁布了规定，明确了会计师和其他非律师专业人士从事税务业务的权力。到目前为止，关于税务业务的斗争已经结束了。长期以来，美国律师和CPA联席会议可以重新开幕。据统计，1965年，美国约有8.9万名纳税人，其中律师4.4万人，会计师3.9万人，其他专业人士6万人。

混业经营-律师抵制

从90年代开始，随着CPA随着业务的不断扩大，会计师事务所开始将业务扩展到法律业务，即聘请律师为客户提供一站式服务(one-stopservice)。这一发展起源于欧洲的六大会计师事务所。因为欧洲经营混业(MultidisciplinaryPractice,MDP)会计师事务所可以直接或间接地（即通过附属律师事务所）提供各种法律服务。安达信法律(AndersonLegal)就是安达信(ArthurAnderson)法律业务机构。普华永道(Pwc)的法律业务机构叫做兰
德韦尔(Landwell)。安永(E&Y)则是全球税务律